海南省自然资源和规划厅、省林业局通过联合印发实施《关于全省推行用地用林联合审批制度改革的实施意见（试行）》，创新审批模式、打通部门壁垒，大幅提升用地用林审批效率，为项目落地按下“加速键”。

此次改革创新推出“八个统一”联合审批模式，构建起“一张底图、一次申请、一口受理、一个平台、一套坐标、一套材料、一次处罚、一窗分发”的审批体系，有效解决了多头审查、意见冲突、企业反复跑动等问题，实现用地用林项目“一件事一次办”。为保障改革落地，海南省自然资源和规划厅联合相关部门出台多项配套措施：联合印发《关于进一步加强自然资源保护联合监管执法的指导意见（试行）》，明确用地用林一次执法，提升执法协同性；制定厅局融合工作方案，统一地类数据认定，夯实“一张底图”基础；同时推进审批系统升级改造，优化流程和材料清单，完善信息化技术支撑。

改革成效已初步显现。以东方市为例，当地拟建设的海南瑞歌无纺布新材料生产基地项目和海南省高端家用小电器生产基地，涉及农用地及未利用地转用面积1.2280公顷，还包含0.2349公顷Ⅳ级保护林地。东方市自然资源和规划局同步受理用地用林申请后，5月16日完成用地用林批复，联合审批仅用15个工作日办结全部手续，较全省同类办件审批时长提速18%。

据统计，截至6月底，全省共受理用地用林联合审批项目42个，涉及面积225.29公顷。通过“用心”介入、“用情”服务、“用力”审批，海南将原本需耗时数月的串联式审批流程大幅缩短，显著提升了关键要素保障效率，有效加速了项目开工建设进程，为海南自贸港建设注入新动能。（尹建军、黄丹）