到2017年，连云港、徐州两市人均GDP要突破1万美元，至2020年沿东陇海线经济带经济总量超过万亿元，这是记者20日上午从江苏省政府新闻发布会上获悉的。作为江苏主动融入“一带一路”国家倡议的关键举措，也是构建“十三五”时期区域发展新格局、加快苏北全面小康进程的重中之重，《江苏省人民政府关于落实国家“一带一路”战略部署 建设沿东陇海线经济带的若干意见》（下称《意见》）于日前发布，细化了对促进沿东陇海线经济带发展的工作、政策和组织保障措施。

《意见》要求，沿东陇海线经济带建设要以提高经济增长质量和效益为中心，以改革、创新为动力，以开放、合作为重点，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化“五化”同步推进，加快基础设施建设，加快转型升级步伐，加快对内对外开放，努力增强经济带发展核心竞争力和辐射带动能力，打造新亚欧大陆桥经济走廊重要增长极。

预期到2017年，区域综合实力和创新能力明显增强，经济增长质量和效益明显提升，资源利用和生态环境明显改善；到2020年，经济带建设取得重大进展，对内对外互联互通能力显著增强，区域创新与合作体制机制进一步完善，绿色生态廊道建设取得重要进展，使沿东陇海线经济带成为国家“一带一路”倡议总体布局的新经济增长极，在对内对外开放大局中发挥更加重要的作用。

江苏省发改委主任陈震宁介绍，此次出台的《意见》将沿东陇海线产业带深化为沿东陇海线经济带，体现了从单纯的产业布局调整向区域经济整体布局优化的重要转变，将经济带范围扩大至以连云港、徐州为核心区以及淮安、盐城、宿迁等有着紧密联系的更大区域。《意见》共部署了推进基础设施互联互通、加快新型工业化进程、打造沿东陇海线城镇轴、提升对内对外开放层次水平、构建绿色生态走廊、促进苏北地区联动发展等6个方面的主要任务。

“做大做强徐州、连云港两个中心城市，增强城市承载能力和辐射带动能力。”《意见》提出，要加快沿东陇海线沿线中小城市和重点中心镇发展，形成以中小城市为骨干、重点中心镇为基础的新型城镇化布局体系。建好用好连云港国家东中西区域合作示范区、中哈物流合作基地等重要开放平台，深化与丝路沿线地区的合作，切实提高招商选资成效。此外，要构建与淮安立体交通网络的互联互通，推进与盐城沿海港口的协同互动，深化与宿迁腹地的融合发展。

《意见》明确，江苏省相关部门要在产业转型升级、基础设施建设、土地和海域使用政策、项目专项支持、金融服务水平、口岸服务机制等6个方面加大政策支持力度，共同推动沿东陇海线经济带发展。陈震宁透露，根据省政府要求，接下来将为此成立工作领导小组，加强对相关重大事项的组织协调，领导小组办公室设在省发展改革委，具体承担协调推进和监测评估等工作；同时，在市级层面构建连云港、徐州两市联席会议制度和区域联动发展机制，形成省市联手、务实高效的组织领导架构。