数智潮涌、日新月异。在烟草行业采购交易监管体制改革、数字化转型全面提速的关键时期，安徽中烟工业有限责任公司（简称“安徽中烟”）规范办（采购办）紧扣“一创六强”发展战略，以“阳光采购、数智规范、全链监管”为核心理念，聚力打造数智规范采管系统。近日，项目顺利通过初验并进入试运行阶段，标志着公司规范采购监管工作在数字化、智能化道路上迈出坚实一步。

应势而谋：先行先试，锚定数智转型方向

随着行业采购监管制度体系重塑，采购方式、流程、组织模式迎来全方位、深层次调整，公司原采购管理信息系统依托旧采购制度体系建设，核心模块与新制度、新流程适配性不足，数据采集分析、使用共享存在短板，监管仍有盲区，已难以满足合规管控与高效运转的新需求。同时，国家与行业网信安全要求持续深化可靠替代，国产化改造刻不容缓，重重压力下，采购监管数字化转型势在必行。

在此背景下，公司规范采购条线对照《烟草行业采购办法（试行）》新要求，探索采购管理系统的迭代改造，并将其作为深化采购交易监管体制改革、防范采购廉洁风险、提升采购质效的重要抓手。

自2024年底以来，在公司分管领导的带领下，先后组织规范采购条线骨干赴河南中烟、浙江烟草、云南中烟、安徽移动等先进单位取经问道，并深入公司各部门（单位）开展系统调研，逐步达成了采管系统不是简单的线上操作工具，而应该是能支撑采购活动全生命周期管理、实现穿透式、智慧化监管数智平台的系统建设共识。同时，按照采购文件模板化、采购流程可视化、采购分析表单化、采购查询一键化、采购评价科学化、采购监管智慧化“六化”目标方向，勾勒出系统建设的清晰蓝图，即以数智之力破传统之困，以规范之举筑阳光之基，让采购监管更精准、更高效、更透明。

聚力攻坚：精耕细作，筑牢系统建设根基

“需求管理要贴合业务实际，流程机制必须高效管用，国产化适配要做到真替真用。”项目建设现场，技术人员与业务骨干反复打磨功能细节。

项目组坚持业务适配、技术可靠、数智赋能三维发力，统筹推进采购管理信息系统改造与国产化平台环境建设，以工匠精神雕琢每一个环节。

业务层面，紧扣行业“1+N”采购管理制度体系，全面重构需求、计划、实施、合同、履约、巡查监管、统计报表等八大核心模块，调整采购目录分类、采购实施程序、招标代理机构评价等核心内容，促进采购业务全链条合规高效。

技术层面，严格按照网络安全和信息安全的相关规定，全面适配国产服务器、数据库、中间件及操作系统，采用模块化架构设计，为未来上云部署提前做好扩展准备，从而夯实自主可控、安全可靠的技术基础。

数智层面，采用AI本地部署模式，探索开发“阳光助手”特色功能，聚焦采购全流程管控需求，严格对标现行管理制度与规范标准，打造智能问答、合规提示等数智应用场景，进一步强化全过程辅助管控能力。

每个层面的系统优化，都经过多轮讨论验证，既汲取了兄弟单位的先进做法，更吸收了基层单位的实际需求。为确保系统好用、实用、管用，公司规范办（采购办）牵头组织40余名采购监管人员开展专项培训，现场观摩演示、实操验证功能，手把手教学、一对一答疑，让操作人员熟练掌握系统用法。

为保障项目稳步推进，公司规范办（采购办）、信息中心、法律与改革部及五厂三中心规范采购代表组成验收小组，集中审核资料、细测功能，经综合评议，一致同意数智规范采管系统通过初验，为试运行打下坚实基础。

成效初显：数智赋能，彰显规范监管实效

当前，数智规范采管系统与老采购系统正平稳衔接、有序过渡，同步完成与行业电子采购平台的对接协同，全面打通业务链路、消除流程断点，成为公司规范采购监管工作的“智慧大脑”。

全链管控更规范。以流程规范化、管理精细化为目标，重塑采购活动流程，实现需求、计划、实施、合同、履约等全流程线上闭环管理，并对照制度规章增设预警及限制功能，从源头规范采购行为，确保采购活动有据可依、全程留痕、可溯可查，有效防范廉洁风险。

基础保障更坚实。采购目录嵌入系统，并按行业标准、业务需求动态迭代，为采购方式和采购组织模式选择提供清晰指引。全面打通公司及所属各单位内部评审专家资源，统一建设跨单位共享专家库，充分发挥内部专家在需求论证、采购评审等环节的支撑作用。

智慧监管更精准。全面推进采购项目由“线下”向“线上”转型，统筹开展定期巡检与实时动态监督，坚持“技防”与“人防”深度融合，项目全流程关键节点实现可视化呈现，推动监管模式从传统的事后核查转向事前风险预判、事中全程管控。

失信惩戒更彻底。进一步压实不良行为供应商管理，新增供应商不良行为一键查询等功能，在供应商准入筛选、项目实施过程、合同协议签订等关键环节进行实时验证，在合同履约周期内定期自动校验，形成“一旦失信、处处受限”的刚性机制，阻断不良行为供应商介入采购项目。

笃行致远：乘势而上，深耕应用赋能提质

立足系统初验成功新起点，后续将开启系统深化应用与价值提质的新征程，让采购工作从“被动合规”向“主动规范”升级、从“繁琐低效”向“便捷高效”转变、从“人工监管”向“数智治理”进阶，全面构建数字化、智能化的采购监管新格局。国家局规范办（采购办）规范管理处主要负责人在调研公司数智规范采管系统建设后指出：“系统在原有基础上增加了很多实用功能，亮点突出、特色鲜明，有效提升了采购监管工作的规范化、智能化水平，后续建设要统筹考虑与国家局规范管理系统的对接。”

下一步，公司将立足采购监管全流程实际应用场景，紧盯项目操作痛点、业务办理难点、监督监管重点，全面对接国家局规范管理信息系统，继续打磨功能，持续深化AI辅助功能应用，优化系统界面友好度，完善数据展示形式，加速推进全资子公司监管全覆盖。始终秉持“大胆假设、小心求证”的原则，推动数智规范采管系统在先行先试、边用边改的过程中不断优化升级，逐步实现从“能用”向“好用”“管用”跨越，让采购人员成为系统建设的“受益者”与“推广者”，为采购活动质效提升注入持续动能。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。公司规范采购条线将继续坚守“阳光采购、数智规范、全链监管”的核心理念，以更高标准、更实举措，让采购监管更智慧、采购流程更阳光、采购服务更高效，为公司“一创六强”发展战略行稳致远筑牢采购保障防线，在行业采购交易监管体制改革浪潮中书写属于安徽中烟的精彩答卷。（徐畅）