2025年以来,安徽亳州市蒙城县以三义镇为试点,创新探索的“党建聚力·振兴同行”产业发展联盟模式,不仅有力破解了当地乡村产业“小、散、弱”的发展瓶颈,更成为推动集体经济提质增效、带动农民增收致富的有效抓手。如今,这一将党的组织优势深度嵌入产业发展全链条的成功实践,已从三义镇的“率先破题”扩面至乐土镇、板桥集镇,正为全县走出一条党建引领、联盟聚力、产业兴旺、共富共兴的乡村振兴新路径提供坚实的“蒙城样本”。
乡村振兴,产业兴旺是基础,但村级经济体量小、资源散、抗风险能力弱是普遍瓶颈。如何破题?蒙城县将组织力转化为生产力,创新构建跨村联建、抱团发展的功能性产业联盟。该模式跳出“就村抓村”的传统路径,打破行政边界和“各自为战”格局,通过党组织这个核心纽带,将分散的村集体、企业、合作社、农户等主体“拧成一股绳”,实现了资源在更大范围内的优化配置和效益倍增。
“联盟的生命力在于协同,关键在于实效。我们推动组建联盟,就是要变‘单打独斗’为‘兵团作战’。”蒙城县委组织部相关负责人介绍。在这一思路下,三义镇立足本地资源禀赋,精准组建了两大功能型联盟,一是聚焦粮食安全与现代农业,在4个产粮大村组建优质粮食生产联盟;二是聚焦特色产业提质增效,在4个产业基础较好的村(社区)组建特色产业发展联盟。每个联盟均由镇党委副书记担任专项工作组组长,构建起“镇党委—联盟工作组—村党组织—经营主体—农户”的紧密型组织体系和利益共同体。
在优质粮食生产联盟,“两不变、六统一”的农事全托管服务模式得到深化。农户土地承包权不变、用途不变,合作社提供从统供、统耕到统管、统收、统售的“菜单式”服务。联盟统筹推广单一优质品种,集中采购农资,对接粮食企业以高于市场价订单收购。2025年,联盟内连片种植面积超2000亩,带动村均年增收12万元,农户亩均收益提升明显,实现了粮食增产、集体增益、农民增收的多赢局面。
特色产业发展联盟着力做好“聚合”与“延链”文章。联盟将食用菌、饮用水、特色食品等分散的产业资源整合起来,统一规划布局、共享基础设施、共塑区域品牌。通过“村集体+龙头企业+合作社+农户”的紧密联结,联盟统筹标准化厂房、冷链仓储和电商平台,帮助略衡饮品、邵琳椒麻鸡等本土企业拓展市场,吸引伊美斯特家居等企业入驻。2026年以来,联盟推动2个新项目落地,带动120余名农民就近就业,特色产业产值同比增长28%。
为确保联盟高效运转、行稳致远,蒙城县指导三义镇建立起一套务实管用的运行机制。健全“利益共享”机制,通过“保底收益+按股分红”等方式,让各方利益紧密捆绑;深化“问题共商”机制,建立“周会商、月调度、季评估”闭环机制,由联盟工作组牵头破解用地、融资、销售等堵点;落实“资源共用”机制,推动土地、资金、技术、信息等要素在联盟内畅通流动。2026年第一季度,通过联盟搭建的招商共享平台,已成功对接落地返乡创业项目2个,达成意向投资超800万元,其中党员干部牵头对接率达100%,党建成为项目攻坚的核心支撑。
“启动只是开始,我们要的是结出硕果,让集体经济强起来、产业品牌响起来、带动效应实起来。”蒙城县委组织部相关负责人表示。三义镇的探索证明,以党建联盟凝聚发展合力,是破解乡村产业瓶颈、激活内生动力、走向共同富裕的有效路径。目前,蒙城县正系统总结三义经验,将“组织链”嵌入“产业链”的做法在全县有条件的地方进行推广,以高质量党建引领乡村全面振兴,奋力谱写“四个蒙城”建设新篇章。(马涛)
