新华丝路巴黎7月13日电(记者张百慧)在联合国教育变革峰会召开四周年之际,联合国教科文组织10日在巴黎总部召集全球教育领域领导人,共同商议全球教育筹资危机应对方案。该组织指出,国际教育援助正面临大幅下滑,偿债支出日益挤占教育投入。为此,教科文组织汇集各方分享创新教育融资理念,助力全球实现教育体系韧性与可持续筹资。
当天举行的“教育变革峰会+4”会议上,南非总统拉马福萨、联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德、30多位教育部长,以及来自开发银行、民间社会、青年组织、学术界和私营部门的代表与会。会议旨在回顾自2022年教育变革峰会以来取得的进展,寻求加速实现“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会”的可持续发展目标4。会议期间,教育融资成为核心议题之一。

7月10日,“教育变革峰会+4”会议在联合国教科文组织巴黎总部举办。(记者 张百慧 摄)
教科文组织在会议期间发布的最新研究显示,国际教育援助呈持续下滑之势。根据该组织最新预测,2023年至2027年间全球教育援助总额将下降达30%,低收入和中低收入国家接收教育援助水平较2023年下降超过20%。该组织预计,低收入和中低收入国家每年面临970亿美元的教育资金缺口,且这一缺口仍在持续扩大。与此同时,不断攀升的债务正对广大发展中国家教育体系施加日益沉重的压力,如今已有113个国家的偿债支出高于教育支出。
教科文组织总干事阿纳尼表示,教育是国家所能作出的最具价值的投资,然而却面临系统性资金不足。他警告说,全球教育援助的下降将持续加剧投资不足、不平等与发展停滞的恶性循环。
针对上述融资挑战,会议当天举行“可持续教育融资”专题讨论。其间,塞内加尔教育部长吉拉西介绍说,该国政府正在探索设立“教育自主融资基金”,以打破对年度预算的依赖。他表示,当前许多非洲国家教育投入受制于年度财政周期,导致临时校舍、学校食堂、学习环境等问题数十年悬而未决。为此,塞内加尔计划设立专项基金,资金来源拟包括当地侨民资源、通过油气资源开发供资的“国家代际基金”等。
欧盟委员会执行副主席门扎图在讨论中表示,教育是一项战略性投资,可为各国培养应对当今世界挑战和人工智能革命所需的人才。因此,她主张超越传统教育投资,将用于创新等领域的部分投资向职业和数字技能培训倾斜,以扩大教育资金来源并增强教育实际成效。
南非总统拉马福萨在会上发言时强调,教育是能够改变国家的强大武器。拉马福萨现场发出呼吁:“花在优质教育上的每一美元,都将在经济增长、社会稳定和人类尊严上产生数倍回报。”
当天,与会者还围绕新兴技术如何重塑教育、环境与气候变化教育等热门议题展开交流讨论。
