图①：哈尔滨片区。

图②：绥芬河口岸。

图③：黑河片区互市贸易交易点。

资料片

中国（黑龙江）自由贸易试验区自2019年设立以来，立足对俄和沿边开放合作的战略定位和独特优势，持续深化改革创新，已累计发布10批230项省级创新实践案例，新设企业近5万家，贡献了全省近五分之一的进出口额和实际利用外资，成为全省开放发展的核心引擎。

作为我国最北的自贸试验区和首批沿边自贸试验区，黑龙江自贸试验区加快构建改革创新工作体系，从组织保障、制度设计、差异化探索、重点领域突破等环节持续发力。七年间，全面落实总体方案改革任务，出台自由贸易试验区条例，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境；深入实施自由贸易试验区提升战略，在贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来、数据跨境流动等方面系统发力；对标“十五五”规划重点任务，出台自由贸易试验区高质量发展三年提升行动方案。同时，持续学习借鉴国家层面复制推广的创新成果，发布五批复制推广典型案例，有效发挥改革开放综合试验平台作用。

在差异化探索中，“企业许可‘无感续证’”“创新中俄跨境集群建设”“国际危险品道路运输‘一证双线’新模式”等获评自由贸易试验区“最佳实践案例”，面向全国复制推广。

三大片区因地制宜，走出特色发展路径。哈尔滨片区依托“哈尔滨至欧洲”和“哈尔滨至俄罗斯”国际班列，以及“龙贸通”平台，优化快件跨境电子商务海关监管中心服务，推动跨境电子商务“9610”业务快速增长。绥芬河片区整合综合保税区、边境互市贸易区优势，深化“双采双售”“双仓双清”运行机制，上线“绥宜达”出口独立站，2025年绥芬河综合保税区贸易额达79.07亿元，同比增长43.5%。黑河片区依托中俄黑龙江公路大桥和中俄东线天然气管道，打造国家战略能源进口及储运基地，年输气能力增至380亿立方米；引入俄罗斯OZON电子商务平台和WB电子商务平台开展跨境电子商务业务，2025年跨境电子商务进出口达24.5亿元，同比增长79.6%。

产业体系方面，哈尔滨片区构建以新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业为主体的新型产业体系；绥芬河片区发展木业、粮食等“生产加工型”产业和物流、电子商务等“现代服务型”产业；黑河片区重点发展能源资源、农产品、物流等跨境特色产业，形成特色鲜明、优势互补的格局。

据介绍，黑龙江自贸试验区未来将在首创性、集成式探索上发力，深化贸易便利化、投资自由化、数据跨境流动等系统创新，推出一批示范引领案例；持续完善国际贸易“单一窗口”，落实跨境服务贸易负面清单；加大招商引资，哈尔滨片区重点打造新材料、高端装备产业，加速建设深圳（哈尔滨）产业园区，绥芬河片区扩大进口木材加工基地规模，黑河片区做强寒区试车测试产业，持续释放沿边开放新动能。（记者 付宇）

（原标题：设立7年来，新设企业近5万家，贡献全省近两成进出口额 自贸试验区成为我省开放发展核心引擎）