乡村地名是承载乡土记忆、串联乡村发展的基础地理标识，更是服务群众生产生活、助力乡村振兴的重要民生资源。此前，安徽宿州市埇桥区部分乡村道路、街巷存在“无名无牌”“有名无牌”等乱象，普遍面临地名信息缺失、标识混乱、导航定位失灵等问题，直接造成快递进村难、游客寻路难、应急救援定位难等民生堵点，不仅影响村民日常出行，也制约了乡村物流、特色文旅、农产品外销等产业发展。

为彻底打通乡村服务与发展的“最后一公里”，2023年以来，安徽宿州市埇桥区紧跟民政部“乡村著名行动”工作部署，联合公安、财政、交通等10个部门出台专项实施方案，创新优化地名治理模式，打破以往政府单向定名的传统做法，将地名命名权交还群众，以基层民主协商激活地名治理效能，让标准化、有温度、有底蕴的乡土地名，成为赋能和美乡村建设的新抓手。

创新治理模式，群众变身地名治理主角。长期以来，乡村地名多由上级统一划定，存在脱离乡土习俗、不符群众认知、辨识度不高等问题。为让乡土地名贴合民情、根植乡土，埇桥区创新将乡村地名命名、更名、标识设置等核心工作，全面纳入村级议事协商体系，推动地名治理从“政府单向推进”向“群众共治共享”转变，让村民从旁观者真正变为参与者、决策者和受益者。

各村依托村民议事会、民情座谈会、入户征询等多元基层平台，广泛征集普通村民、乡贤能人、老干部及“五老”人员的意见建议。村内街巷、道路、小微地标等地名，均结合村庄历史沿革、风土人情、生活习俗集体商议敲定，全程公开透明、广集民智。同时，当地严格对标《地名管理条例》，坚持尊重历史、好找易记、规范统一的原则，从严开展地名审核，从源头杜绝“大、洋、怪、重”等不规范地名，整治“一路多名”“一名多路”等乱象。三年来，全区通过村级议事协商新增规范地名1553条，真正实现“大家的地名大家定”，构筑起接地气、有乡愁的乡村地名体系。

聚焦民生痛点，畅通乡村发展服务脉络。依托群众共议确定的规范地名，埇桥区持续推进地名信息提质增效，常态化开展实地核查、数据纠错、信息更新工作，完善乡村道路、地标点位等核心信息，推动零散混乱的乡村地名全部标准化建档、精准上图。

地名规范化建设，有效破解了乡村发展诸多难题。标准化的地名信息与标识，畅通了城乡物流“毛细血管”，彻底扭转了快递进村靠问路、农产品外销难定位的困境，让乡村物流精准到户、高效运转。清晰统一的地名体系，也为乡村文旅发展赋能，方便游客精准导航、沉浸式体验乡土风光。同时，精准的点位信息能够快速锁定救援位置，为防汛、消防、医疗急救等应急处置争取宝贵时间，筑牢乡村安全防线。目前，当地正有序推进地名数据对接主流互联网导航平台，让乡村地名真正成为便民路、致富路、救急路。

深挖乡土底蕴，以老地名赓续乡村文脉。在规范地名治理的同时，埇桥区坚持保护与活化并重，用心守护本土乡愁文脉。当地重点保护辖区内历史悠久、底蕴深厚、承载群众记忆的传统老地名，严禁随意更名、废名。针对部分已注销消失但人文价值突出的历史地名，结合村民意愿与专家论证，通过重启、移植、派生等方式活化利用，唤醒乡村历史记忆。通过常态化宣传引导，全区形成了人人关心、守护、参与地名建设的浓厚氛围，让小小地名成为联结乡情、凝聚民心的文化纽带。

目前，埇桥区地名村级议事协商模式已在多个镇街试点落地，形成了成熟规范、可复制推广的基层治理经验。下一步，埇桥区将持续擦亮“大家的地名大家定”特色品牌，进一步完善民主协商长效机制，拓宽群众参与渠道。同时积极探索“地名+电商”“地名+文旅”“地名+物流”融合发展模式，深挖地名人文内涵，打造本土特色地名文化名片，以精细化地名治理、全民化共建共享，持续赋能乡村全面振兴。(曹牧耕)