近年来，安徽蚌埠市固镇县石湖乡紧扣乡村全面振兴部署，把以工代赈项目作为补短板、惠民生、促增收、强治理抓手，秉持“赈为民、建设惠民、共建利民”理念，推行村民自建模式，激活村居内生动力，实现基础设施提质、群众就近增收、基层治理增效“三提升”。

谋稳“开局先手棋”。坚持规划引领、谋定快动，扎实抓好项目前期谋划、方案论证与制度机制搭建。针对项目点多、面广、线长的实际特点，组建由班子成员、包村干部、村“两委”干部、党员志愿者共同组成的以工代赈专项工作队，健全“日巡查、周调度、月通报”工作机制。累计召开项目推进会12次，开展现场督导36次，及时协调解决施工难题，压紧压实各方责任，严把项目质量关口，为项目有序高效落地筑牢坚实制度保障。

盘活“本土劳动力”。坚持项目建在家门口、增收实现在家门口，推动群众从乡村建设旁观者转变为建设者、受益者。项目累计吸纳本地劳动力318人就近务工。创新“岗前培训+在岗实训+结业提升”闭环培训，开展集中培训8场次，参训260余人次，破解群众“想干不会干”难题。

织密“岗位兜底网”。项目投入中央财政专项资金790万元、县乡配套资金70万元，总投资860万元，实施道路提档、沟渠清淤、人居环境整治、公共设施修缮等工程，完成道路硬化1.1公里、沟渠整治1.8公里，整治脏乱点位42处。构建“项目建设+劳务报酬+技能培训+公益性岗位”全链条模式，设置道路管护、环境保洁等公益性岗位11个，优先安置15名弱劳力上岗，破解重建轻管问题，推动帮扶从“输血”向“造血”转变。

激活“共治内生力”。项目实施有效扭转以往“干部干、群众看”的被动局面，群众参与村级建设和基层治理的积极性显著提升。广大村民主动投工投劳，参与环境自治、项目管护等整治工作累计300余人次。村级工作知晓率、群众满意度稳定提升。政策红利精准“滴灌”，群众从“被动接受”转变为“主动参与”，真正成为乡村建设的“主力军”、也成为振兴成果的“受益人”。（黄春柳）