9月5日，中国海外基础设施开发投资有限公司（英文简称COIDIC）与刚果共和国政府在北京签署《刚果共和国黑角经济特区开发框架协议》。国家开发银行董事长胡怀邦和刚果共和国大型工程部长让·雅克·布亚、经济特区部长吉尔伯托·莫克奇分别代表双方签署协议。

根据协议，双方将坚持共商共建共享的原则，共同出资设立合资公司，作为黑角经济特区开发主体，负责特区的开发、建设和运营工作。协议还在项目研究、融资、基础设施接入等方面做了原则性约定，为下一步双方签署最终开发协议奠定了坚实基础。通过本项目合作，双方将发挥各自优势，共同推动刚果共和国工业化和经济多元化发展。

黑角经济特区是刚果共和国政府重点推动的优先发展项目，也是中刚两国产能合作重点项目。根据COIDIC编制的规划，黑角经济特区战略上定位为“一基地、一中心、一平台”，即资源加工基地、非洲区域性工业中心和中刚合作示范平台。在功能定位方面，拟打造为包括工业制造、自由贸易、物流服务、生活居住、公用事业5大功能的综合性产业园区。

中国海外基础设施开发投资有限公司（COIDIC）是我国第一家专业从事海外基础设施前期开发的企业，由国家开发银行子公司中非发展基金发起，联合中国葛洲坝集团海外投资公司、中国土木工程集团有限公司、中国电信国际有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司、中国恩菲工程技术有限公司、河北建投能源投资股份有限公司等6家单位共同设立，设计资金规模5亿美元，2016年9月正式开业，主要从事PPP类型基础设施项目开发。

成立以来，COIDIC根据股东多元化特点，发挥对基础设施类项目规划、可研、设计、投融资、建设运营等一体化服务优势，确立了“国别系统开发”策略，已先后与刚果共和国、马达加斯加、东南非共同体等国家和次区域组织签署了整体开发合作备忘录，为相关基础设施项目实施提供融资融智融商支持。目前黑角经济特区开发工作已取得重大进展。

COIDIC发起单位中非发展基金成立于2007年6月，由国家开发银行承办，是我国首个对非股权投资基金，总规模100亿美元，在对非基础设施、产能装备、农业民生、资源开发等领域有丰富的投资运作经验，已累计对非洲36个国家的92个项目决策投资超过46亿美元，可带动中国企业对非投资230亿美元。