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专家学者勾勒2016“一带一路”关键词

责任编辑:张斌 2016-04-01 16:18:00

新华社信息北京4月1日电(记者孙欢杰 侯玉杰 史竞男)“一带一路”倡议的实施既需要理论与学理支撑,更需要实践落地。在3月28日举行的《“一带一路”年度报告2016》发布暨百人论坛专家峰会上,专家们分别以“利益共同体”“自贸区建设”“国际产能合作”“人民币国际化”“民企上路”“企业非市场环境”等词汇总结了“一带一路”的逻辑线索。

“利益共同体”

“一带一路”建设下一步很重要的工作就是要做好利益相关方分析,中国发展研究基金会副秘书长方晋表示,目前这方面的工作还比较欠缺。首先不要回避中国的利益,同时,要重视“一带一路”沿线国家的利益,“一带一路”沿线国家大部分都是发展中国家、新兴经济体,对经济发展的需求非常强烈,基础设施是短板。“一带一路”建设对这些国家的利益非常明显。

方晋指出,不光要重视所在国家政府的利益,还要关注企业、社会组织和民众的利益,把相关方利益分析做好,进行有效的沟通和互动,让他们真正成为“一带一路”的支持者和参与者。此外,还要重视分析“一带一路”沿线外国家的利益,要重视与沿线外国家民众、智库以及媒体的沟通,真正形成最广泛、最全面的“一带一路”利益共同体。

“自贸区建设”

中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,自贸区建设是“一带一路”制度化建设的重要方面,通过谈判签定自由贸易协定(FTA)项目开放市场,可以牵动金融、货物贸易等多方面的合作。当前要对已建成的自贸区进行升级,加快建设新自贸区的谈判进程,通过签订更多的FTA, 开放市场,密切合作关系。

应积极开展一系列的“一带一路”沿线自贸区建设的可行性研究,尤其是与项目所在国进行共同的可行性研究,因为这将成为自贸区谈判的基础。任何一个FTA的签署都要进行可行性研究,相关的工作量很大,建议有关部门要着力加大对可行性研究的支持力度。

许宁宁指出,自贸区的建设正倒逼国内金融体制以及投融资体制的改革,要认真地贯彻落实《国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,加快相关的改革进程。FTA谈成后建设过程中的重中之重是产业合作,要利用开放的市场,利用零关税,加强产业合作,打造优势互补的产业链,形成更多的贸易创造。

“国际产能合作”

2016年国际产能合作将进入实质性阶段,今年两会期间政府工作报告明确提出“产能合作基金”,意味着中国对外开放融入全球化新阶段的金融改革精准性加大。

中航证券首席经济学家许维鸿认为,在国际产能合作初期,央企应走在跨境投资前列,带动相关产业链的民营企业跟进。央企在技术设施、仓储物流、装备制造等领域的产能技术优势和国际实践经验。同时,“一带一路”沿线新兴市场国家占比多,风险和机遇并存。央企体量大、资产实力更加雄厚,国际金融市场更容易认可,风险分散能力更强,更适合作为产能合作初期的先锋和主力。

“人民币国际化”

“一带一路”倡议的推进,人民币在“一带一路”沿线国家有很好的使用机会,大宗商品贸易、基础设施融资、产业园区建设、跨境电子商务,以及亚投行、丝路基金等多边金融机制,都可以成为人民币国际化的突破口。中国作为一个发展中国家,经济发展尤其依赖于资金财富。一旦实现了人民币国际化,不仅可以减少中国因使用外币引起的财富流失,还将为中国利用资金开辟一条新的渠道。

“人民币国际化已经取得可喜的进展,我们已经和30多个国家国家和地区的中央银行或者货币当局签署了双边本币互换协议,去年人民币纳入了IMF货币篮子。”方晋说。

许维鸿认为,中国与沿线国家经贸合作的深化以及基建领域巨大的融资需求,将在贸易与投资结算、跨境融资计价等领域,催生出更广泛的人民币跨境使用需求,进而推动人民币国际化进程。

“民企上路”

随着中国“一带一路”倡议的实施,大量的民营企业也开始趁势出海。国际关系学院公共管理系副教授储殷认为,“一带一路”沿线国家多处于城市化初期,在许多新兴行业上需求巨大,这是民企优于央企的领域。

在储殷看来,民企有三个获益路径。一是电子商务;二是商圈景点化,这在东南亚、中亚、印度等地区大有可为,这些地方既有景点,还能消费;三是转移劳动力,通过低廉的劳力成本来挣钱,不过,这只是一种短期方式,不能过于依赖。

储殷特别强调,民企想要长线经营,经营层和管理层的素质是关键因素,要招聘、培养能够进入、了解当地的管理人才,以优厚待遇留住人才。

“企业非市场环境”

“一带一路”是个浩大工程,涉及的国家众多,每个国家的发展现状、政治、经济、文化和历史传统各异,因此非市场环境扮演着十分重要的角色,对企业的软实力提出了更高的要求。

察哈尔学会秘书长兼高级研究员柯银斌认为,企业在海外发展分三步走:“走出去”“走进去”“走上去”。现在的情况是企业大多停留在“走出去”的环节,“走进去”是指变成东道国的企业,让外国人认为你就是当地的企业。“走上去”的核心就是国际组织的介入,包括国际标准化组织、国际行业性和会议性组织、国际专利技术组织、国际商会组织等。这些组织的共同特征是掌握行业规则和技术标准的制定权。