新华社信息北京7月26日电 (记者王文迪) 中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚24日在“2016国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”上表示,在当前复杂、动荡、充满不确定性的国际货币体系下,人民币国际化下一步面临四项非常重要的挑战。
第一,是资本帐户的开放和人民币汇率逐渐浮动所带来的挑战,向松祚说,为防范风险,要建立稳健有序的资本帐户,让资本帐户渐渐地开放;继续实施有管理的汇率浮动;逐渐完善外部储备的管理;进行有效的政策沟通,特别是与国际金融市场、国内金融市场和其他中央银行进行有效的、实时的政策沟通;同时进行精准、适时的市场干预。
第二,是跨境资金的无序流动和国际金融风险日益复杂造成的挑战。向松祚说,我们应对跨境资金流动和国际金融风险的网络,仍显不足。如何应对这些风险呢?“一是加快我国银行和其他金融机构国际化成跨国经营的步伐,二是加快建立和完善海外离岸人民币市场,三是加强和完善跨境支付体系的功能和覆盖的范围,四是防止人民币国际化有很多的外债。”
第三,如何构建宏观审慎金融监管架构,以防范国内可能出现的系统性金融风险。向松祚表示,应在现行的金融框架里面增加宏观审慎的维度,并明确宏观审慎政策的具体实施部门。央行应当被赋予更多的保障金融稳定和加强金融监管的职能。要从功能和机制上厘清货币政策、宏观审慎、危机审慎和行为监管四者之间关系,并加强相互之间的协调配合。要提高金融数据的可获得性和准确性,为系统性风险监测、分析和评估提供全面和及时的信息。
第四,人民币国际化最终成功取决于什么?“长期来看,人民币国际化的成功,取决于中国经济增长方式和发展模式的转型”,向松祚说,总结历史经验,一国货币要成为真正意义上的国际主流货币或者国际化的货币,主要取决于三个基本的条件。一是国家政策稳定,法治健全、财富安全;二是国家经济规模要足够的庞大,要有持久创新的能力;三是这个国家的货币市场必须具有广大的深度,国际公认的监管。
“只要我国按照十八届三中全会深化改革的重大决定,矢志不渝推进改革,我们有望完全满足上述条件,人民币国际化的前景是非常光明的”,向松祚说。