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“营满欧”铁路通道实现中俄双赢

责任编辑:谭博文 2016-04-08 16:05:00

新华社信息沈阳4月8日电(记者徐扬 赵洪南)去年以来,营口港以企业战略对接“一带一路”建设,与俄罗斯铁路公司合作,打造了一条契合中俄两国发展战略,辐射日韩东南亚的“中俄欧海铁联运大通道”,成为中欧班列市场化运营的典范。

“营满欧”成为“一带一路”东线重要铁路通道

营口港是中国距俄罗斯最近的出海口,也是中国经满洲里过境连接俄罗斯西伯利亚大铁路最近的、业务量最大的港口。由营口港打造的“营满欧”是“一带一路”东线上的重要铁路通道,是指从营口港经满洲里出境,沿数千公里的俄罗斯西伯利亚大铁路,抵达欧洲。这条通道的最大特点在于途经国家少,大大降低了综合成本。

营口港集团董事长李和忠说,经过多轮艰苦的谈判,去年9月,营口港与俄罗斯铁路股份有限公司在北京签署了《合作备忘录》。根据协议,在国内所有中欧班列线路中,俄铁唯独给予营口港至莫斯科线路500美元/车的大幅优惠。

目前,营口港已开行6条中欧直达国际班列,平均发运频次为每周6列,旺季可达每周10列。2015年,“营满欧”线路保持优质、高效、稳定运行,吸引到华为、三星、LG等知名电子产品制造商,以及长城、福特、东风、长安汽车等大批重点客户。

2015年,“营满欧”大陆桥完成发运2.5万标准箱,占满洲里口岸出境量的50%,排名全国第一,营口港线路运营商的地位得到了有效巩固。预计今年可实现大陆桥运量增长50%以上。去年营口港吞吐量增长了2.3%,其中0.3个百分点就来自于这条通道的贡献。

“营满欧”成为承接中俄国家战略新平台

目前,“营满欧”铁路通道正在打造升级版,双方合作得到进一步巩固和深化。今年2月1日,俄铁总裁别洛佐罗夫向总统普京述职时,特别汇报了俄铁与营口港合作的进展情况,并承诺“营口港始发的中欧班列线路运量年内将大幅增长”。

今年2月28日,180辆长城SUV汽车在营口港装箱,整列发往俄罗斯沃罗腾斯克。今年3月,营口港将营口港至莫斯科班列升级为精品班列,定点、定时、定量发运,升级后运输时间稳定在12天,服务水平和客户吸引力显著提升。

据李和忠介绍,成为俄铁在中国唯一合作伙伴的营口港,目前有多项对俄深入合作正在推进,如在俄境内开发回程班列,预计今年二季度即可开通新西伯利亚、伊尔库斯克至营口港回程班列,促进线路进出运量的平衡增长;营口港港区内80万平方米的“中俄物流园区”项目正在规划建设中,园区建成后,营口港国际班列的到发与装卸、外贸货物拆装箱、外贸查验、库房仓储与物流分拨、综合业务办公等多项业务,将实现集成化运作。

“营满欧”已经成为市场化程度较高的一条线路,国际集装箱量从2008年的366标准箱,飙升至2015年的2.5万标准箱,基本上每年都在以50%以上的速度递增。在国内“遍地开花”的国际班列中,靠补贴支撑运行已经成为常态,“营满欧”作为少数没有政府补贴的中欧班列,营口港去年还因此盈利。

营口港除了在东西方向通过“营满欧”通道,加强海铁联运外,还在南北方向布局,通过与南部沿海港口深度合作,串联东部沿海省份和东北亚、南部沿海省份和东盟经济圈,形成营口港—中国东部及东北亚—中国南部并辐射大西南和东盟的海运通道。

充分用好“营满欧” 最大化其优势发挥

目前,多项港口间合作项目正在推进,与连云港合作,实现中欧班列东、西线对接;与太仓港合作,对接长江经济带;与北部湾港合作,辐射中国西南以及东盟等。凭借着这条中俄欧铁路大通道,营口港的布局完成后,将更加凸显其枢纽的关键作用。

东北财经大学经济与社会发展研究院院长齐鹰飞认为,营口港是我国沿海地区和日韩至俄罗斯、欧洲海铁联运线路最短的大型港口,以营口港为枢纽的这条大通道,可作为承接中俄两国国家战略的有效载体,将有助于东北富余产能沿着这条通道走出去,欧洲的资本从这条通道走进来。

辽宁社会科学院东北亚研究所所长李绍德等学者表示,俄铁在俄罗斯经济中占据特殊重要地位,营口港与俄铁独家进行的合作,是营口港独有的战略资源,如何将这笔资源效应发挥到最大,对此提出三点建议。一是充分利用好“营满欧”大通道,将区域内的资源和货源向这条通道集中,打造东北亚的物流枢纽,使之成为两国国家战略的对接点和承接平台。二是从战略高度重新定位和布局“营满欧”大通道,支持相关企业做大做强,鼓励企业以资本为纽带,成为这条通道更有话语权的主导者。三是相关部门应重新规划现有亚欧大陆桥的布局、合作与分工,避免资源重置和浪费以及无序竞争,促成在全国范围取消各地方政府针对中欧班列的补贴,让“一带一路”中欧班列回归市场化运作,消除不正当竞争乱象,切实引导相关物流企业朝着“高服务质量”和“低物流成本”方向发展。