新华社信息北京1月12日电(记者庄北宁、杨晓静)由中国中信集团等组成的跨国企业集团联合体于去年底中标缅甸皎漂经济特区的工业园和深水港项目｡皎漂特区位于缅甸西部若开邦,地处连接中国、印度和南亚的战略位置,是“一带一路”建设的重要支点｡尤其是位于特区范围内的皎漂港是中缅油气管道的起点,又是被暂时搁置的昆明--皎漂铁路的出海口交汇点｡

图为12月30日，中信联合体代表、中信建设有限公司总经理陈晓佳（左）展示缅甸皎漂特别经济区工业园和深水港项目的中标通知书。（新华社记者　吴昂摄）

中方曾考虑将皎漂以北 200 海里的缅甸第二大港口实兑港作为中缅油气管道起点,而后结合双方需要,起点港口改为皎漂港｡缅方计划在油码头的基础上,将皎漂建成大型综合港口,承担缅甸以及中国西部地区输往欧洲、非洲和中东地区物资进出口的物流任务｡

2014 年 9 月 29 日皎漂特区项目开始面向公开招标,但缅甸联邦议会2015年 12 月 29日才正式批准皎漂特区用地计划｡特区总占地 1736 公顷,先期设有三个项目:工业园、深水港和高级住宅｡但目前官方已将住宅项目延后｡

据介绍,工业园项目占地约 1000 公顷,计划分三期建设,2016 年 2 月动工｡规划入园产业主要包括纺织服装、建材加工、食品加工、近海服务等劳动力密集型产业及科技资本密集型产业｡深水港项目包含共 10 个泊位的马德岛和延白岛两个港区,以及连接工业园和港口的道路和桥梁,总工期约 20 年｡建成后,预计皎漂深水港年吞吐量将达 780 万吨散杂货、490 万标准集装箱｡

缅甸铁道运输部副部长兼皎漂经济特区管理委员会主席吴敏登 在2015年12月30 日在授标仪式上说,共有 8 家机构参与这两个项目的竞标,最终中信联合体中标｡而高级住宅项目因某些原因尚无法确定中标机构｡

图为12月30日，缅甸皎漂特别经济区项目授标仪式暨新闻发布会在内比都凯宾斯基酒店举行。（新华社记者　吴昂摄）

据中信联合体介绍,皎漂特区项目评标及授标委员会2015年 1 月 13 日已书面通知其被选为这两个项目的首选竞标人｡该跨国企业集团联合体包括中信集团、泰国正大集团、中国港湾、中国招商局集团、中国天津泰达和中国云南建工｡按照规则,中标开发权的外国公司还须按照一定比例与缅甸公司组成合资公司共同开发｡ 

按照皎漂特区总体规划和中信联合体的开发方案,预计该项目每年将为当地提供10 多万个就业岗位｡工业园和深水港达产运营,预计每年带动缅甸 GDP 增加约 100 亿美元｡在特区经营期内,两个项目将为缅甸政府带来总计约 150 亿美元的税收｡ 皎漂特区项目建设需要大量有一定技能要求的劳动力,但皎漂属于经济落后、条件艰苦地区,当地十分欠缺这类劳动力,而较发达城市中受教育程度高、就业能力强的劳动力通常又不愿前往这些地区｡为此,中信联合体提出,联合体将与缅甸政府合作培训当地民众,提高当地民众就业能力;并设立中小企业发展项目,帮助当地农民和渔民开展以农业和渔业为基础的小型商业企业｡