青铜峡市委常委、常务副市长杨春燕（右一）向宁夏旅游局局长徐晓平（中）、吴忠市副市长马中勇（左一）介绍当地全域旅游情况  

新华社记者 彭昭之

7月10日，新华社“一带一路全球行”宁夏旅游周车队进入吴忠市青铜峡市进行采风活动。据此，新华社记者对青铜峡市委常委、常务副市长杨春燕进行了专访。

新华社记者：青铜峡发展旅游业有哪些优势所在？

杨春燕：青铜峡市发展旅游产业，具有显著区位和外部交通优势，文化旅游资源优势以及其他资源优势。青铜峡是“宁夏沿黄经济区”的组成部分，是宁夏沿黄城市带建设战略规划的“半小时经济圈”构成节点，北距首府银川市约54公里，东至吴忠市府20公里。包兰铁路、大古铁路、石中高速等道路形成了连接国道、省道、乡道四通八达的公路交通网。青铜峡市历史悠久，文化积淀浓厚，初步形成了以黄河、滨河大道为轴线布局，集生态水系、文物古迹、人文景观等多种元素汇聚的黄河文化旅游产业带，辖区内黄河楼、大禹文化园、大峡谷等资源形成了一幅“黄河玉带缀玉珠”的壮丽画卷。在同类以黄河文化元素为主题的旅游区，能与青铜峡比肩的城市屈指可数。

新华社记者：青铜峡市在实现国家全域旅游示范市的进程中，开展了哪些创建工作？

杨春燕：今年，青铜峡市紧紧围绕创建国家全域旅游示范市目标，以“十项工作”、“十项工程”为抓手，以“黄河岸边、稻花香里、贺兰山下”三条基线为全域旅游发展重点，全面打响“印象黄河·彩虹之上”青铜峡旅游品牌，重点围绕七大措施开展工作，实现旅游提质增效。

一是启动全域旅游创建工作，凝聚发展合力。我市成立了创建工作委员会，明确责任分工，强化责任落实，将创建工作任务按创建工作时间节点细化分解至各责任单位，凝聚全域旅游发展合力，同时聘请专家为创建工作提供科学保障。

二是实施基础设施提升工程，完善景区服务功能。我市争取国家旅游专项基金9000万，确保项目及时推进。目前，黄河大峡谷跨东干渠景观桥工程、108塔观景平台等5个黄河文化旅游带预计到7月底全部完工，彻底解决景区内断头路、断头桥及公共卫生间不足的问题。此外，印象黄河水上大舞台工程、青铜峡旅游景观标识工程等5个黄河文化旅游带也即将进入实施阶段。

三是大力开展宣传推介活动，营造浓厚的创建氛围。全方位、多渠道开展宣传活动：面向全区发行99元青铜峡旅游年卡，开展了百家旅行社来青踏青踩线和“我在黄河边等你”宁夏人免费游青铜峡活动，积极组织各景区赴周边区域参加旅游宣传推介会，加大新闻媒体发布业态性文字、图片报道，在高速及道路沿线、市区内设立大型旅游宣传牌及宣传灯箱。

四是积极开展招商引资，促进景区开发建设。今年以来，我市赴多地对接大型旅游企业和战略投资者，通过多种合作方式进行旅游开发和经营，解决景区建设、融资等难题。与青岛浩航集团初步达成协议，启动青铜古镇营运，将青铜古镇打造为集医疗养生、休闲旅游为一体的中医药文化古镇的运营方案；引进敦煌智慧旅游公司，实施了黄河楼景区“互联网+”智慧旅游项目，全面开通线上销售和宣传。

五是优化城乡生态环境，加快乡村旅游发展。今年以来，在全市范围内集中开展了城镇环境卫生一体化管理工作和集中整治违法建筑“百日专项行动”，加快推进城区景区化、乡镇景点化、村居景观化进程。推进正鑫源休闲农业观光园项目；加大实施先锋大青葡萄长廊、黄河楼七彩园景观绿化等四个主题鲜明的乡村休闲带建设项目。大力发展农家乐、渔家乐、采摘园等乡村旅游产品。

六是坚持开展节庆活动，提升青铜峡旅游知名度。目前已举办了黄河楼彩灯嘉年华、百家新闻媒体黄河行、牛首山庙会等文化节庆活动，成立了展示黄河文化魅力的黄河楼书画院，极大的丰富了景区游览内容。

七是落实“十百千万”工程，促进旅游服务质量提升。举办了青铜峡旅游从业人员培训班，组织开展景区讲解员风采大赛和旅游特色商品展销活动，提高旅游从业人员的服务质量和水平。强化行业监管责任,与各景区签订了安全生产目标责任书，设立游客服务投诉箱、投诉电话，公示收费标准，组建了旅游联合执法检查组，严厉打击无证经营、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。

新华社记者：为加速旅游业健康发展，实现全域旅游，青铜峡市下一步主要工作计划是什么？

杨春燕：青铜峡仍存在一些影响和制约旅游业快速健康发展的突出问题，如旅游产品结构单一、市场认知度不高、旅游竞争力不强等问题。下一步，我市将从以下方面全面推动旅游转型升级。

一是进一步完善规划体系，确保全域旅游科学发展。坚持规划引领与规范指导相结合，狠抓规划落实，对重点项目、景观小品、标志性工程等实施“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的监管审批机制，强化规划的统领力，保障各项建设与全域化建设统筹推进、协调发展。

二是进一步完善基础设施，夯实全域旅游发展基础。全面落实“十项工作”、“十项工程”，着力完善以核心景区为基础，以在建、新建重点项目为支撑，以系列乡村旅游项目、城区特色景观提升工程为补充的全域全景化旅游基础设施建设。完善规范化、标准化服务配套设施，力争黄河楼创建成为国家4A级景区，启动黄河大峡谷国家5A级景区创建工作。推进印象黄河大舞台、牛首山停车场等项目实施；开通黄河楼、黄河大峡谷等景区旅游直通车，开辟北岔口明长城、鸽子山文化遗址、庙山湖、广武岩画自驾游线路；升级改造109国道、罗家河、滨河大道沿线集镇、村庄、屋舍、道路，创新设置主题驿站、市民农园、果树乐园、生态农庄等旅游产品元素。

三是进一步拓展发展空间，打造全域旅游新名片。以黄河及滨河大道为轴线，优化升级黄河楼、黄河坛、大峡谷等品牌资源的产业带动优势，培育黄河文化全天候旅游产品，打造集滨水休闲、水上观光、生态度假、文化体验等于一体的黄河文化游；创新拓展“稻花香里”展示线。打造集乡村休闲度假、农耕娱乐、采摘垂钓、民俗体验、特色餐饮为一体的田园旅游产品；以贺兰山东麓葡萄酒长廊、庙山湖、鸽子山遗址等为依托，以休闲养生旅游与高端休闲度假为发展理念，将麓葡萄酒产业、庙山湖风光与休闲养生度假、自驾休闲度假高度结合，打造集葡萄酒休闲、养生度假、山水休闲、自驾休闲、运动康体等多功能于一体的养心健身旅游产品。

四是进一步优化发展环境，增强全域旅游发展软实力。优化景区管理机制，组建宁夏青铜峡黄河文化旅游集团公司，实施企业化管理和市场化运作，搭建旅游产业规划开发经营主体和投融资平台；优化景区智能化管理模式，力争年内安装使用智能票务、智能监控、智能广播、无线wifi网络和景区指挥调度数控中心，2017年上半年完成旅游电子地图制作、电子票务系统升级等项目并投入运行；优化服务标准化建设。计划3年内创建1条旅游特色街区、做强1家旅游精品景区、开发10个旅游特色商品、打造3家优秀旅行社等；优化人才队伍建设，开展 “服务之星”、“乡村旅游带头人”、“最美导游和讲解员”评选活动。