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国际货币基金组织指非洲建设大陆自由贸易区应趋利避害

来源:商务部网站 责任编辑:许振威 2019-04-16 14:50:19

据国际货币基金组织网站报道,该组织4月12日发布的最新一期《撒哈拉以南非洲经济展望》专章就非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)进行分析。报告认为,非洲联盟通过建立AfCFTA的决议,是促进区域经济一体化迈出的重要一步。AfCFTA一旦建成,将成为拥有12亿人口、2.5万亿美元GDP的统一市场,将很可能改变非洲的经济面貌。

报告指出,AfCFTA有助于各国发挥比较优势,利用规模经济提高生产率并促进经济增长。AfCFTA还可通过传播知识技术、促进开发创新实现结构转型。此外,AfCFTA不仅将促进区域内贸易,还可吸引外国直接投资,延伸区域产业量,这也是经济转型的关键引擎。但同时也要看到,经济一体化的利益无法在国家、行业间平均分配,可能会产生一定的负面效应。

报告表示,削减关税在促进区域内贸易方面发挥重要作用,而降低非关税壁垒的效用在一定程度上可能更加关键。因此,非洲国家建设AfCFTA必须将关税削减辅之以降低非关税壁垒,同时着力解决基础设施不佳、物流不畅等问题。

报告建议,为确保各相关方都能享受到AfCFTA的利益,应制订政策降低一体化所带来的调整成本。改革税收制度,着力提高并合理分配国家财政收入,减少关税削减导致的收入下降。对于多元化水平较低的经济体或农业国,贸易政策应同结构改革相结合,提高农业生产率、提高经济竞争力。对于多元化水平较高的经济体,应加强有针对性的就业培训,提高工人在不同行业间的流动能力。

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