当前，重庆正实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略。如何打破数据“壁垒”，避免形成数据“孤岛”？近期，重庆市委、市政府审议通过了《重庆市全面推行“云长制”实施方案》，提出进一步建立健全“管云、管数、管用”体制机制，为打破数据“壁垒”，避免形成数据“孤岛”提供有力保障。

重庆市大数据应用发展管理局相关负责人介绍，“云”是公共信息基础设施，数据“上云”后需要人员进行管理，“云长制”就是这套管理体系。数据只有“上云”才能更好得以共享和应用，而上云后的数据要管用，就要在数据治理、安全防护等方面，从顶层设计到技术规范进行统筹，于是“云长制”应运而生。

今年3月，重庆市委全面深化改革委员会第四次会议指出，要探索实行“云长制”，打破“数据壁垒”、破除“数据孤岛”，不断提升数据“上云”水平。重庆市政府第45次常务会上也强调，要加快推进“云长制”。 按照重庆市委、市政府指示，重庆市大数据应用发展管理局会同相关部门起草了《方案》。

重庆市大数据应用发展管理局相关负责人介绍，管“云”，是建立起共享、共用、共连的云服务体系，即“数字重庆”云平台作为“大云”，各区县政府和市级各部门非涉密政务信息系统向该云平台进行迁移，加快全市内部信息系统优化整合，严控政务数据中心机房建设，推进全市政务专网整合；管“数”，是构建城市大数据资源中心，推动数据大集中，即出台大数据法规标准，编制政务数据资源目录，构建科学的数据汇聚、开放架构，建立健全数据安全保障体系；管“用”，是推广智能化典型示范应用，即按照重庆市新型智慧城市建设方案，在民生服务、城市治理、政府管理等方面，统筹推进智能化应用，建设智慧城市综合服务平台，推进智能机关建设。

云长制工作体系框架。重庆日报制图

“设立云长制，就是要进一步细化‘管云、管数、管用’工作任务。”

为推动《方案》目标顺利完成，重庆建立了由市政府主要领导任“总云长”，首批在政法、组工、城乡建设、交通、农业、对外开放6个系统设“系统云长”，各区县政府、市级各部门主要负责人为各单位“云长”，在重庆市大数据发展局设全市云长制工作协调领导小组办公室的“云长制”架构体系，并明确了各自工作职责。

同时还建立了“云长制”会议制度——由总云长定期召开云长会议，听取各单位履职情况；重庆市“云长制”办公室统筹建立市级“云工程”年度滚动实施机制，并建立绩效考核制度，由重庆市考核办将“云长制”落实情况纳入全市各级各部门年度目标绩效考核内容，对落实“云长制”和“管云、管数、管用”成效进行评估，将通报评估结果与信息化项目立项挂钩。全力推动以智慧城市建设为主要抓手的“管云管数管用”工作取得实效。