9月5日下午，市委书记、市人大常委会主任郑人豪主持召开市委十一届第96次常委会（扩大）会议，传达学习中共中央《中国共产党农村工作条例》精神、中共中央《中国共产党机构编制工作条例》精神、全省深化机构改革总结会议精神等，研究我市贯彻落实意见。

会议强调，新修订的《中国共产党农村工作条例》对指导湛江做好“三农”工作，加快推动乡村振兴战略实施意义重大。各级党组织要提高认识，站在巩固党的执政基础的高度，切实把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好。全市上下要加强学习，强化宣传教育，使广大党员干部深入领会《条例》精神，切实提高做农村基层工作、抓农村基层党组织建设的能力和本领。要抓好贯彻落实，对照《条例》要求加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，推进实施乡村振兴战略不断取得新实效。

会议强调，要提高政治站位，切实增强贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》的自觉性和责任感。各级党委（党组）和机构编制部门要全面贯彻落实好《条例》，旗帜鲜明地把加强党对机构编制工作的集中统一领导贯穿机构编制工作全过程、全方面。要强化法治思维，切实用《条例》管住管好用活机构编制资源。结合《条例》的贯彻实施，巩固我市机构改革成果，做好机构改革的“后半篇文章”，及时研究解决机构改革中存在的问题短板，推动机构职能优化、协同高效，推动机构改革发生“化学反应”，使各类机构运行更顺畅、工作更高效。

会议传达学习省政府主要领导与中石化集团主要领导会谈精神，通报市领导与中石化高层会谈精神。会议指出，中石化在湛发展利好不断，充分体现省委省政府大力支持湛江加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极效应初显，大大增强了湛江做好临港产业文章、推进高质量发展的信心。湛江将继续当好“保姆”和“保安”，全力服务中科炼化加快建设，大力支持中石化在湛发展。

会议听取2019年全市土地卫片执法监督检查工作情况汇报。会议强调，要清醒认清形势，切实增强危机感紧迫感，压实责任，针对违法占用耕地的图斑逐宗落实彻底整治。各地要在规定时限之内自行整改，各执法部门要形成合力，形成强大攻势，从严打击，一碗水端平，以高压态势拆除违法占用耕地，对新增违法用地必须“零容忍”、露头就打。对整改不力、行动迟缓的地方政府领导、有关部门负责人，必须严厉问责。要建章立制，加大源头管控力度，加大土地执法日常巡查力度。

会议审议了《关于促进湛台经济文化交流合作的若干措施》《2019年市直预算调整方案》。

会议还研究了其他事项。