图表：三季度全国城镇登记失业率同比降0.21个百分点。新华社发 边纪红 制图

新华社北京10月22日电（记者王优玲）人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹21日说，今年以来我国就业形势保持了总体稳定，三季度全国城镇登记失业率3.61%，同比下降0.21个百分点。

张莹在人力资源和社会保障部第三季度新闻发布会上说，我国就业主要指标保持在合理区间。1至9月份，全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务。9月份，全国城镇调查失业率为5.2%，低于5.5%的预期控制目标。

同时，劳动力市场供求基本平衡。三季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.24，市场运行基本平稳。重点群体就业也保持稳定，2019届高校毕业生目前就业水平与往年基本持平，1至9月份就业困难人员实现就业133万人，已经完成全年130万人的目标任务。

张莹说，就业形势总体稳定，得益于经济总量继续扩大，同时也与就业服务政策落实力度不断加大密切相关。社保降费成效显著，1至9月共降低社会保险费2725亿元。稳岗返还政策加快落地，1至9月共返还失业保险费275亿元，惠及企业75万户、职工3993万人。

综合各方面情况看，我国就业形势将继续保持总体平稳，城镇新增就业有望提前超额完成，城镇登记失业率、城镇调查失业率预期低于控制目标。张莹说，就业工作也确实面临挑战和压力，将继续突出就业优先政策导向，把就业作为经济发展的优先目标，强化各方面重视就业、支持就业的导向，形成经济发展和扩大就业的良性循环。