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菲律宾减贫取得积极进展

来源:人民网 责任编辑:博玉 2019-12-17 09:57:24

菲律宾统计局近日发布的三年一度的全国贫困率调查报告显示,2015年至2018年菲律宾减贫工作取得积极进展,贫困率从2015年的23.3%下降至2018年的16.6%,100万家庭、约590万人在这3年内实现了脱贫。

菲律宾国家经济发展署表示,随着减贫工作的开展,菲律宾正向着“2017—2022年菲律宾发展计划”所设定的目标推进,有望到2022年将贫困率降低到14%,到2030年实现目前贫困人口减少一半,同时彻底消除联合国2030年可持续发展目标所定义的绝对贫困。

2017年4月,菲律宾政府宣布正式推出名为“大建特建”的大规模基础设施投资计划,投资8.4万亿比索(约合1660亿美元)。菲律宾国家经济发展署副署长罗斯玛丽·艾迪龙认为,该计划带来了建筑行业的热潮,增加了菲律宾民众的收入。今年10月份,菲律宾的失业率降至14年来的最低点。

此外,菲律宾政府推动的“菲律宾社会援助计划”也是贫困率下降的重要原因。据悉,该计划于2007年开始试行,是一项有条件的福利金发放计划,通过向符合标准的贫困家庭发放福利金来改善他们的健康、教育和营养状况。

菲律宾经济学家迈克·罗梅罗表示,“菲律宾社会援助计划”开展以来,450万最贫困的家庭获得了政府的福利金援助,此次全国贫困率的下降,表明了政府的举措正在取得积极进展。菲律宾国家经济发展署副署长纳瓦罗也认为,计划的持续开展且覆盖范围不断扩大,有力推动了贫困人口的减少。

12月10日,菲律宾社会福利和发展部牵头签署了《“菲律宾社会援助计划”法案》。《马尼拉公报》对此评论称,法案的签署意味着“菲律宾社会援助计划”被制度化了,该计划从此成为一项国家减贫战略。

《菲律宾星报》专栏作家李天荣对本报记者表示,贫困率的下降和“大建特建”计划息息相关。同时,菲中关系的改善、“一带一路”倡议和“大建特建”计划的充分对接也是菲律宾减贫进展的重要原因。“菲中关系日益紧密,带来了菲律宾贸易、旅游、投资以及基建领域的蓬勃发展。”李天荣说,这样的双赢合作促进了菲律宾减贫工作进展。

然而, 菲律宾的贫困人口总量仍然很大。截至2018年菲律宾仍有1760万贫困人口,减贫工作任重道远。玛丽·艾迪龙认为,菲律宾需要考虑产业升级,提高人口素质,尤其是加强技术类劳工的培养,以促进减贫工作的持续性和包容性。

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