随着一段时期乡镇企业的蓬勃发展，众多村办、镇办工业园布局散乱，其中大部分小企业、小个体存在着“散乱污”问题，与高质量发展要求不相适应，同时大量土地因企业破产、迁移而闲置，造成土地资源的严重浪费。基于为高质量项目腾出发展空间和推动新旧动能转换的目的，周村经济开发区狠下功夫向存量要空间、向亩均要税收，在盘活存量的同时，科学布局重点发展产业、优化生产生活布局、推动产业向园区集约集聚发展，走出一条高质量发展道路。

（一）深挖土地潜力，在“减法”中做“加法”。通过环保、安全等手段“大浪淘沙”，将发展前景好、有发展潜力的企业进行搬迁规范、提升改造，将高耗能、高污染的低效企业关停淘汰。搬迁拆除礼官工业园57家“散乱污”企业，腾空土地360亩，布局新上总投资5亿元、占地163亩的西铁城新景高端装备智能制造产业园项目，该项目属省“十强”、市“四强”产业，明年投产后，预计实现年销售收入14.5亿元、利税2.3亿元，在高精度纵切数控车床领域达到国内市场占有率第一。清退“僵尸企业”、关停“散乱污”企业1500余家，规划建设占地3600亩的新材料产业园，引进中建材凯盛装配式建筑优科房屋产业化、中材节能硅酸钙板、嘉岳节能环保型铝硅新材料、硒拓纳米高温新材料等重点项目，推动耐材行业整体升级。

（二）打造发展生态，变“荒地”为“聚宝盆”。栽下梧桐树，引得凤凰来。产业园区是经济发展的主战场，周村经济开发区立足“1+3+N”园区发展布局，实施蒋家、礼官、小房等6个村1339户棚户区改造，规划建设城北社区等2个居住区，推动生产与生活分离，在改善群众居住条件的同时，腾空2100亩土地用于产业园区发展。拆迁整合陈桥、礼官、小房等5个片区630余亩土地，为“高、新、轻、绿”产业留足发展空间。围绕高端装备制造、电子信息、功能性新材料等重点发展产业，规划建设的高端装备制造产业园、节能环保装备智能制造示范园等特色“园中园”雏形逐渐显现。占地2700亩的高端装备制造产业园，重点引进高端装备制造、电子信息等行业高新项目，打造集约集聚、高质高效的现代产业园区。占地313亩的节能装备智能制造示范项目一期12栋标准厂房7.4万平方米已建成，总投资52.28亿元的中节能石墨烯节能速热电采暖炉、北网电气智能控制保护装备、丞士应急救援机器人等17个节能环保类项目即将入驻园区。园区建成后，将打破现有村居地域界限，改变生产与生活混杂的模式，实现统一规范管理。

（三）增强发展定力，变“低效”为“高效”。为加快推动高质量发展，周村经济开发区积极转换思路，对闲置土地、低效用地等其它存量资源，在全面清查基础上，根据地块和项目特点进行“量体裁衣”、分类利用。针对发展潜力大但不符合产业布局规划的企业，引导搬迁至产业园区内，利用存量土地50亩布局恒洋环保公司脱硫副产物资源化利用智能生产线项目，将企业从发展空间逼仄的村级工业园迁移到配套设施完备的产业园内，拓宽了企业发展空间。腾空整合永盛木材市场、花园宾馆、灯塔工业园和前进木货市场等低效土地400余亩，引入总投资30.2亿元的海尔日日顺工业互联网家居产业园项目，通过统筹搭建“线上+线下”融合模式，依托“人单合一”实现“大规模定制”，打造国内首家家居工业互联网运营平台。与此同时，通过盘活原恒星造纸机械及华侨石油化工厂的200亩土地，规划建设占地200亩的齐鲁智慧物流高端装备制造产业园，围绕高精密轴承、造纸机械、精密数控机床等产业，打造具有“专、精、特、新”特点和核心竞争优势的高端装备制造产业集聚区。园区建成之后将成为高端装备制造产业聚集区的重要组成部分，推动高端装备产业集群做大做强。

（四）腾旧笼换新血，让“老树”发“新芽”。丝绸纺织是周村区的传统主导产业之一，急需转型升级。周村经济开发区立足产业现状，聚力打造丝绸纺织产业集群。整理盘活原兰雁工业园低效土地，规划建设占地1000亩的丝绸纺织产业园，目前澳迪森家纺、京尚纺织、中筛科纺等入园企业运行良好。园区引进总投资6.5亿元、占地226亩的恒利公司高档纺织功能性面料和迪卡侬研发中心项目，该项目拥有国内一流生产工艺，联合法国迪卡侬集团优质资源，建成后可实现年销售收入10亿元，利润2.3亿元，年新增税收5000万元。兰雁集团借助上海天虹集团新上年产4000万米高档牛仔布项目，焕发出新的生机活力；飞狮巾被公司高档巾被全自动智能化项目明年3月份投产达效；大染坊丝绸公司已启动搬迁入园。丝绸纺织产业园在盘活低效、提档升级、搬迁改造多措并举下，逐渐实现提档升级、集聚发展。

据统计，2019年，周村经济开发区通过新上项目、优化产业布局，累计盘活土地2100余亩、厂房9.6万平方米。一栋栋标准化厂房拔地起，一间间闲置厂房重新焕发生机活力，周村经济开发区突破了制约发展瓶颈，卸掉沉重的土地“包袱”，园区实现“轻装上阵”，在高质量发展道路上，步伐更加铿锵有力。