防疫千万线，基层是关键。为打赢抗疫阻击战，做好防疫抗疫期间人民调解工作，安徽省宣城市郎溪县开创“12345”工作法，有力有效维护了人民群众合法权益、促进了防疫期间的社会和谐稳定，做到“矛盾纠纷不上交”。

一项专项活动

组织开展人民调解专项活动。广大调解员要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强工作责任感和使命感，深入“疫”线，严格落实疫情防控各项措施，扎实做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解和普法宣传等工作，确保辖区和谐稳定，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出应有贡献。

两种调解方式

疫情期间，针对减少疫情防控期间人员流动聚集的特点要求，积极引导群众通过“线上”方式化解矛盾纠纷，充分利用信息化手段，通过电话、QQ、微信，采取“不见面”调解，与双方当事人在线沟通，双方当事人达成一致，约定时间，现场签订人民调解协议。做到线上线下齐步走，抗疫调解两手抓，有效维护全县疫情防控期间的和谐稳定。

“三结合”化解纠纷

一是“疫”线防疫与矛盾纠纷排查相结合。组织发动辖区内专兼职人民调解员主动作为，发挥好人民调解“第一道防线作用”，做好矛盾纠纷特别是涉疫情矛盾纠纷排查化解工作。走村入户，及时发现消除纠纷隐患。二是“疫”线防疫与发挥调解优势相结合。各人民调解委员会、“百姓说事点”及“个性化调解室”发挥贴近群众的独特优势，与社区网格员、治安联防员一道，深入群众排查外地返回人员，发现问题及时报告，做到无死角、无疏漏，提升矛盾纠纷排查化解工作质效。三是“疫”线防疫与宣传法治相结合。广大调解员运用法律顾问微信群、人民调解微信群、公共法律服务微信群，宣传与疫情相关的法律问题、政策宣传和防范等知识，积极进行线上解答咨询，使疫情防控工作能够遏制在萌芽，得到依法化解，减少矛盾激化。

“四制”工作法

疫情期间，郎溪县司法局推行“四制”调解工作法：纠纷首问负责制、矛盾排查日报制、 “三心” 服务制、案结“回看”制。纠纷来了不推诿，调解期间热心、耐心、诚心，事情完结后坚持“回头看”，程序走完，案结事了。疫情以来，郎溪县成功调处各类纠纷110件，涉及金额278万元。其中，专职人民调解员参与调解率为98%。

五种宣传形式

郎溪县利用新媒体等多种方式进行防疫期间人民调解知识宣传。利用公众号定时推送郎溪普法系列共八十四期；制作微视频战“疫”普法人、战“疫”说法；通过宣传车，“小喇叭”广播相关法律法规；发放普法系列宣传单页；悬挂相关防疫期间相关法律法规知识宣传画。丰富多样的宣传形式，更容易被大众接受，符合疫情期间足不出户的生活方式，提高大众自我保护意识，团结一心，共同抗击疫情。（黄开军）