午季油菜籽收割在即，为有效防控秸秆、垃圾等废弃物露天焚烧行为（简称秸秆禁烧），安徽省巢湖市今年将强化全年常态化管控，扎实开展全年全面全域秸秆禁烧工作，严禁将农作物秸秆、垃圾等抛置河道、沟渠、水库塘坝等水体，持续提升环境质量。

强化网格管理。坚持“市政府督导、乡镇（街道）主抓、行政村落实、自然村巡防，种植大户承诺”的禁烧工作机制，完善“乡镇为单位，行政村为基础，自然村为单元”的秸秆禁烧三级网格化管理责任体系，按照全年全面全域禁烧和常态化管理的要求，落实秸秆禁烧各项政策和措施。执行“市、乡镇、村”三级联防联控的禁烧机制，压实三级网格化管理责任。镇（乡）村组三级管理网格责任人和监管人在午秋两季主要农作物收种和冬季烧荒重点时段（5月20日-7月20日，9月20日-12月31日），严格落实24小时值班巡查制度，全面防控和及时处置秸秆焚烧现象。按照全域禁烧和常态化管理的要求，严格落实秸秆禁烧工作的各项政策和措施，确保焚烧行为第一时间发现，第一时间制止，第一时间处置。

实行包保督查。落实“市领导包保乡镇街道、乡镇干部包保村”的包保责任制，逐级监督指导开展秸秆禁烧工作，确保秸秆禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。成立秸秆禁烧督查组，监督指导开展秸秆禁烧工作，秸秆禁烧重点时段，实行全时全域巡查督察，确保秸秆禁烧工作扎实推进。督察组在禁烧重点时段要求每天（包括双休日）对包保的乡镇街道进行检查，并将督察情况于当日16时书面报市秸秆禁烧领导小组办公室。

强化分类管控。突出种植大户管控，各乡镇、街道与种植规模在50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧责任书，明确禁烧责任。充分发挥农民的主体作用，推行农户自我管控，降低行政成本，实现有效管理；充分发挥党员志愿服务的先锋模范作用，对缺乏劳力的困难家庭实行重点帮扶，帮助开展秸秆离田还田工作。推进秸秆综合利用，深化秸秆机械化粉碎全量还田，做好还田秸秆深耕、深翻，严格采取限茬措施。对不能还田的，属地政府将集中组织离田；以村组网格为单位，及时对秸秆粉碎还田、打捆收储、离田清运、田埂荒草清理等进行验收，消除禁烧隐患。

实施常态化管理。按照属地管理原则，巢湖市坚持重点时段管理与日常管理相结合，建立健全禁烧工作常态化管理机制，切实发挥基层网格作用，压实管控责任，全面落实各项管控措施。成立以市生态环境分局为主的秸秆禁烧执法组，秸秆禁烧重点时段，实行无休日式全域不间断检查，执法组严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”“田主责任追究制度”和“12369禁烧电话举报制度”。（黄庆松 解文锦）