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印尼应视传染性疾病为国家安全问题

来源:印尼战略与国际问题研究中心 责任编辑:罗婧婧 2020-05-13 17:26:59

印尼战略与国际问题研究中心在4月29日发布的《印尼应视传染性疾病为国家安全问题》一文中表示,印度尼西亚应将传染性疾病视为国家安全问题,制定必要政治政策,保障公众生命安全。印尼现在正在与新冠肺炎疫情打一场追逐战,新冠肺炎确诊人数与日俱增,医护人员的医疗装备短缺,自身得不到有力的保护。在发现首例病例不到一个月后,印尼的新冠肺炎确诊病例已经上升到1000例。然而,中央政府并没有采取有力措施预防疫情,而只是在对疫情作出被动反应。和大多数国家一样,自2019年12月新冠病毒首次被发现后,印尼有充足的时间为即将到来的疫情作准备。然而,政府官员却无视病毒带来的风险,用调侃的态度面对媒体的压力。除此之外,疫情早期的政策制定也主要集中于旅游业,而不是保障卫生安全。

印尼2019年第四条总统令旨在提高国家在面对公共卫生危机和非自然灾害时的韧性,但该指令未能切实指导政府作出反应。而从2009年甲型H1N1流感疫情爆发来看,政府并未将传染性疾病视为国家安全问题。本文认为,印尼目前有待形成一个完善的战略对抗疫情。

安全问题通常并非源于问题本身的严重性,而是国家在威胁面前暴露的弱点,即一个国家的哪些领域直接面对外力威胁。病毒对一个国家影响最大的是经济和社会两个方面。因此,从潜在后果来看,传染病可以被视为国家安全问题。

如今,并没有现成的模型可以准确预测病毒的传播情况和严重程度,因为新冠病毒和20世纪以来出现的传染病病毒都不一样。这意味着,我们不知道如何行动才能高效抗击病毒,而病毒对不同的国家也会造成不同的影响。新加坡和韩国对疫情的迅速反应受到称赞,这是因为他们总结了过去应对传染病的经验,建立了全国机制框架。更重要的是,这些国家将新冠肺炎疫情视为国家安全问题。这意味着有效抗击病毒,需要有组织的应对,还需要将疫情视为国家安全问题。印尼现在在经济、政府沟通和信息方面存在诸多弱点,如果再不将传染性疾病视为国家安全问题,那么新冠肺炎疫情防控形势将更加复杂艰巨。

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