医药产业发展是两会代表委员关注的热点话题之一。全国政协委员、民革中央副主席、湖南省副省长何报翔在今年两会的提案中建议，加快推广使用植物源性胶囊，并在制度层面尽快新增淀粉胶囊的溶出度检测标准，放宽审评审批限制。

何报翔表示，医药产品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。相比动物源性的明胶胶囊制剂，以淀粉胶囊为代表的植物源性胶囊制剂更加安全、稳定、绿色、环保。

“在现行规则下，药品生产企业用淀粉胶囊替代明胶胶囊需要‘一品一批’，单个品种的评审时间2-3年，如对全国数千个正在使用的胶囊剂进行替换，既耗时漫长，又会大幅增加企业的替换成本，导致企业替换的动力不足。”何报翔表示。

他建议，尽快制定淀粉胶囊溶出度检验标准，以及放宽审评审批限制，并允许各地先行先试。

据尔康制药总工程师杨海明介绍，胶囊在药品辅料当中广泛应用，90%左右的药品都可制成胶囊剂。胶囊原料一般分为两种，一种是动物源性胶囊，也叫明胶胶囊，一种是植物源性胶囊。目前，动物源性胶囊依然广泛应用，原料主要来自动物的皮和骨。