法新社报道,法国总理菲利普5月26日宣布,因为疫情、学校无法接收而不得不在家看孩子的父母,可以在6月2日以后继续享受半失业补贴。劳工部长5月25日夜间宣布,政府将减少部分失业的报销比例,差额部分由企业承担。
6月以后将组织更大规模开学
总理在国民议会回答质询时说:“有些父母希望送孩子去学校,但是学校接收不了,这种情况下,只要学校开出相关证明、证实这件事情,家长就可以继续享受半失业补贴。”总理补充说,他将在周四的新闻发布会上解释这些措施,该发布会的主题是防疫解封第二阶段的具体规定。
菲利普表示,如果届时疫情数据保持良好,政府将在谨慎遵循卫生条件的前提下,组织更大规模的开学,接收更多学生,也让更多老师返校上班。在这种情况下,想送孩子去学校而不成的家长人数将逐步减少。
当被问及(第二阶段解封期间)学校还是只能在部分时间、接收部分孩子,与雇主对父母要求的工作时间有冲突怎么办,菲利普呼吁“与教育工作者、学校领导,以及老师讨论,以解决这个问题。”总理表示这是一个完全可以理解的现实冲突,“任何有理性的人都可以理解,这件事的目标是确保整个生产系统重启、这是集体利益、国家利益,应当带着诚意和决心促成谈判、解决问题。”
企业开始承担部分失业补偿
政府将从6月1日起减少部分失业的15%报销比例,这部分将由企业承担。但是,由于疫情被法规特别限制的行业,比如旅游、文化和饮食业将继续得到政府100%的支持。所有享受部分失业地雇员拿到的金额也不会改变,即全工毛工资的70%、净薪84%。
新冠疫情以来,为了减少失业,法国对部分行业采取“部分失业”制度,政府和全国失业金管理局(UNEDIC)负责向涉及到的雇员100%发放补偿金,上限为4.5倍最低工资。
虽然国家全报销的期限未能如雇主的期望持续到秋季开学,但政府通过其他方式增加了对企业的支持:公务行动和公共账务部长达马南24日宣布免除受疫情冲击严重行业的企业社会分摊金总计30亿欧元。经济部长勒梅尔25日表示,国家为企业提供的资助和担保总额达到了4500亿欧元。
“部分失业”拯救法国岗位
劳工部长认为,这项决策可以鼓励不再受疫情限制的企业恢复经济活动,同时防止继续受影响的企业倒闭或受损严重。劳工部估计,约860万职工在4月份领取了“部分失业”补贴。得益于该制度,疫情打击下的法国几乎没有裁员,受影响的只有没有续签的短期合同工(CDD)。
法国已经为“部分失业”付出了高昂的代价,3月到5月的三个月里约支出了240亿欧元,其中2/3由政府负担,1/3由UNEDIC负担。此外,“部分失业”的实施过程中,欺诈现象严重,政府不得不加强控制。根据Technologia事务所对员工代表的调查,在部分失业的情况下,有24%的员工应雇主要求继续工作。
企业主协会(Medef)对该决策表示不满,认为企业恢复和运转依旧缓慢,6月1日太早,是个“重大错误”。中小企业联合会(CPME)则警告说,如果国家减少责任承担,公司将“不可避免”地开始经济裁员。