新华丝路伦敦6月6日电（记者杨晓静）英国与欧盟第四轮贸易谈判5日结束，进展甚微。鉴于谈判深陷僵局，英国央行已要求金融机构加快应对英欧“无协议”的准备。在遭遇新冠疫情剧烈冲击后，英国经济能否抵御英欧贸易关系突变的影响，各方看法不一。

谈判“接近极限”

英国“脱欧”谈判首席代表弗罗斯特在本轮谈判结束后发布的一份声明中表示，谈判“仍然进展有限”，但“基调积极”；谈判将继续进行，英国“仍致力于取得成功结果”。他还表示，当前的视频会议形式已“接近谈判可取得成果的极限”；如要取得进展，必须加大力度并加快进度。

负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶在谈判结束的发布会上也表示，本周谈判未能取得“重大进展”，并称英方在诸多领域仍背弃其在英欧未来关系宣言中的承诺。渔业问题似乎已无法达成7月前谈成的目标，英方对于国防合作等多个问题则避而不谈。

如果将于今年底结束的“脱欧”过渡期需要延长，英国须在6月30日前提出申请。作为这一关键节点前的最后一轮贸易谈判，双方在渔业、公平竞争环境等关键分歧上的走向备受关注。按照双方此前约定，将在本月晚些时候举行双边高级别会议，届时英国首相约翰逊将与欧盟委员会主席冯德莱恩举行会谈。

“无协议”风险上升

英国政府再三强调，不会申请或接受“脱欧”过渡期延长。考虑到当前的僵局形势，英欧谈判在年底以“无协议”告终的风险不断上升。

英国央行行长安德鲁·贝利在最近一次与金融机构的电话会议上警告，要做好准备，应对英国与欧盟今年底前无法达成贸易协议的局面。

弗罗斯特称，就英方而言，希望努力尝试是否能尽快达成一项至少是覆盖所有议题、双方平衡的协议框架。但这项协议（框架）必须符合英方关于公平竞争环境、渔业及其他困难议题的立场。

目前，双方关于上述议题的分歧仍未消除。以渔业为例，巴尼耶曾表示，除非欧盟进入英国水域的问题得到解决，否则欧盟不会与英国签署贸易协议。他在本轮谈判后指出，当前双方在渔业问题上的立场都很坚决，必须双方都妥协以找到折中点。然而，疫情已使各国政府都更加注重保护渔业等敏感领域，因而做出妥协的难度也就更大。

此外，尽管英国政府已承认，英国其他地区货物进入北爱尔兰时需要“有限的额外手续”，但受到的国内压力也不小。北爱尔兰地区商业领袖近日集体呼吁，推迟相关海关检查手续的生效时间。他们表示，此前工商界几乎没有就该问题与英国政府进行接触，因而缺乏关键细节信息。新冠肺炎疫情的干扰使企业已无力应对新的贸易安排。

“无协议”影响几何？

如“脱欧”过渡期在今年底如期结束，届时英欧若无法达成贸易协议，双方贸易关系将回到世贸组织框架下，贸易关税和壁垒都将大幅上升。包括英国央行在内的诸多机构都曾预测，“无协议脱欧”将对英国经济带来巨大冲击。然而，在当前英国经济已因新冠疫情陷入深度衰退之际，各界对“无协议”的冲击看法不一。

“无协议”首先意味着关税，尤其是英国出口到欧盟市场的商品将受到高额关税的打击。欧盟对农产品、畜产品和奶制品的平均关税分别为11.1%、15.7%和35.4%，对工业产品的关税也不低。以一半以上出口目的地为欧盟市场的英国汽车业为例，届时英国汽车对欧盟的出口将被征收10%的关税，每年关税额可能高达50亿英镑（1英镑约合1.25美元），相当于英国汽车在欧盟的平均售价提高2000多英镑。

据英国工业联合会预测，英欧若无法达成贸易协议，英国出口到欧盟90%的商品将受关税限制。联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩表示，在经历新冠疫情冲击后，企业应对与欧盟贸易关系急剧变化的抵御能力几乎为零。很多工商界人士也都认为，当前英国经济已深陷衰退，“无协议”可能成为压垮经济的“最后一根稻草”。

伦敦市长萨迪克·汗近日也致信英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫，呼吁延长“脱欧”过渡期，以避免对经济造成更多潜在损害。他指出，当英国经济正努力从新冠疫情造成的破坏中恢复时，最不需要的就是更多的混乱和不确定性。

然而，英国智库经济事务研究所研究员朱利安·杰瑟普认为，与新冠疫情对英国经济的猛烈冲击相比，英国与欧盟的关系变化带来的任何损失可能都微不足道。也有分析人士认为，英国政府之所以在疫情背景下仍坚持不延长过渡期，其考量之一便是，各界届时将无法把“无协议”造成的经济损失从疫情冲击中区分出来。