中国（山东）自贸试验区济南片区管委会会同济南高新技术产业开发区管委会，制定出台《人力资本价值出资管理办法（试行）》（以下简称《办法》），允许在自贸试验区济南片区登记注册的公司股东以人力资本价值作价出资，出资额最高可占公司注册资本总额的70%。6月5日，记者在济南市委市政府召开的新闻发布会上获悉上述消息。

“出资者持公司章程、人力资本出资协议、人力资本价值评估报告或评估验资报告向济南片区注册登记机关申请即可。”济南市商务局副局长梁旭斌介绍说，注册登记机关对公司章程和人力资本价值出资协议只进行形式审查，不作实质性审查。以人力资本价值出资的视为认缴资本。

《办法》明确，人力资本价值是依附在出资者身上的创造力、影响力、信用度，能够创造经济效益并通过评估确定的一种综合量化价值，可表现为出资者的研发能力、管理才能、营销技能等。据济南人力资本产业研究院执行副院长王安中介绍，被测评人只需登录“全国人力资本产业公共服务平台”或“人才有价”手机APP进行注册，通过“人才有价”评估系统，便可测评出人力资本价值。

王安中称，济南人力资本产业研究院制定了“四CAI”(才、彩、采、财)人才评价标准，通过数据采信和大数据算法，采用400余项指标，数千个要素，对人才的当前价值、潜在价值和未来价值进行综合评估，将人的综合信用以“身价”的形式呈现，并给出身价、金融价值和岗位价值报告。

“为解决各类人才和中小企业创新创业起步难、融资难等问题，济南成立中国首个人力资本产业研究院，创建了人才价值评估新模型和基于区块链技术的‘人才有价’评估平台。”梁旭斌介绍说，济南通过对接金融机构、知识产权交易中心等融合上线，创建中国首个人力资本产业公共服务平台。

据悉，该《办法》在《公司法》规定的货币、实物、知识产权等注册资本出资方式基础上，在中国率先探索人力资本价值出资方式，使人力资本价值不仅可以作为融资授信依据，还可以作为产权受到法律保护。目前，已有部分企业按照《办法》进行注册登记，实现了人力资本价值出资。

“无论是存量的知识成果积淀还是增量的价值创造，都可转化为价值、增值的资本形态。”济南高新区管委会副主任张维国表示，《办法》的出台可建立起创新创业者人力资本的激励机制、企业家人力资本产权制度，在分配公司控制权和剩余索取权上使其创业者和企业利益实现最大化。