国务院新闻办公室6月8日上午举行新闻发布会,介绍了《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况。

海南自由贸易港什么时间建?怎么建?有何利好、惠及哪些人群?哪些需要规避?发布会上一一给出答案,为《海南自由贸易港建设总体方案》添加"注解"。

这些政策大礼包,请查收

企业在海南能够享受到哪些自贸港核心政策?

办企业更便利,投资更自由。海南省省长沈晓明表示,海南自由贸易港实行"非禁即入",除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消许可和审批,对企业实行备案制、承诺制,承诺符合条件就可以开展业务;支持自贸区内注册的境内企业通过境外发行股票的方式进行融资。如果是旅游业、现代服务业、高新技术产业等领域企业,其境外直接投资的收益可以免征企业所得税。

货物贸易零关税,买进口产品价格低。全岛封关以后,除了极少数产品外,其他都没有进口关税。封关之前,四类物品通过清单管理免关税:一是生产资料,二是原辅料,三是交通工具,四是岛内居民的消费品。此外,沈晓明还提出,从现在开始到2025年减免企业及个人所得税。

此外,"剁手党"还将喜获福利,免税额度大幅提升。财政部副部长邹加怡称,海南自贸港大幅放宽离岛免税购物政策,免税购物的额度从现在的每人每年3万元人民币提升到每人每年10万元,并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类,同时优化管理,提高旅客购物的便利度。

这个"6+1+4"框架,很清晰

海南自由贸易港建设,制度设计上可以概括为"6+1+4"。

"6"就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。《总体方案》围绕上述6个方面的自由便利作出了一系列制度安排。

"1"就是构建现代产业体系。把握好海南的优势和特色,坚持通过精准发展科技含量高、生态环保、有海南特点的实体经济来建设自由贸易港。

"4"就是加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

建设分两阶段,打基础和全面推进。

第一个阶段,2025年前,围绕贸易投资自由化便利化,在有效监管基础上,有序推进开放进程,推动各类要素便捷高效流动,形成早期收获,适时启动全岛封关运作。

第二个阶段,2035年前,主要是进一步优化完善开放政策和相关制度安排,全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,推进建设高水平自由贸易港。

这些政策"红线",碰不得

海南省委书记刘赐贵明确表示,海南自贸港有六个"不允许":

不允许危害国家安全,不允许在意识形态方面来破坏社会主义制度,不允许通过货物贸易走私,不允许搞黄赌毒,不允许破坏海南良好的生态环境,不允许在海南自贸港建设过程产生腐败、发生不廉洁的行为。

"红线"碰不得,这些"不允许"是原则性问题。刘赐贵表示,针对这六方面,会制定或已经制定了相应的管控措施。

对大家关注的海南房地产问题,刘赐贵也有明确表态:海南会严格控制房地产,"不是外面想要多少就建多少,成为房地产的加工厂"。并且,将"在防控风险方面首先建立一套机制"。

海南自贸港未来会否替代一部分香港自贸港的功能?国家发展改革委副主任林念修也明确表态,二者定位不同,重点发展产业也不同,互补大于竞争,不会对香港造成冲击。

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