新华丝路南京6月13日电（经济分析师王梦菲、王艳艳）总部经济在产业带动、技术创新和人才要素等方面发挥着重要的集聚和辐射作用。苏州工业园区近期正式出台《苏州工业园区促进总部经济高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），深化对总部经济的布局与支持。

“‘上限高’是《意见》的关键词之一。”苏州工业园区党工委委员、管委会副主任卢渊说，新落户的总部企业可享受地方贡献“两免三减半”的奖励，即落户前两年地方贡献全额奖励，后三年地方贡献50%奖励；现有总部企业可享受新增地方贡献80%的奖励。即贡献越大、奖励越高，奖励金额“上不封顶”。

《意见》降低了认定门槛，覆盖面更加广泛，充分考虑了不同产业的总部形态，设立了十种不同方向的认定方式，不分国有与民营、不分内资与外资，符合一条认定标准即可申请认定，确保在园区发展的各级各类总部都能获得认定和扶持。《意见》政策门类齐全，从落户奖励、用房补贴、人才奖励、高新技术奖励到能级提升，覆盖总部企业全生命周期；符合条件的总部企业还将享受“一企一策”的定制化政策服务。

据介绍，该《意见》是园区多年来支持力度最大、支持范围最广、支持层面最全、企业申报流程最便捷的总部新政，力图实现全区总部经济高端化、集约化和规模化发展。

早在2003年园区就发布了《关于鼓励跨国公司在苏州工业园区设立地区总部的若干意见》，是仅次于上海、北京之后全国第三个总部政策；经过近20年的培育，园区已拥有经各级认定的总部企业95家，总部企业数量占全省近20%，位列全省第一。

“总部经济已成为园区创新发展模式的必经之路，对促进园区由生产制造功能向综合服务功能转型具有重大意义。”卢渊说，“园区要把握自贸区建设、长三角一体化等重大战略叠加机遇，用好总部新政，集聚总部经济。到 2022年，力争实现总部企业超过300家。”