新华丝路里约热内卢6月15日电（记者陈威华、赵焱）尽管新冠肺炎疫情形势仍然严峻，拐点远未到来。但出于经济和民生需要，从6月初开始，包括圣保罗州、里约热内卢州在内的巴西多地陆续放松隔离措施，逐步恢复商业活动。

从3月中旬至今，为防控疫情，巴西各地采取了关闭非必要商业场所、减少城际交通、提倡社会隔离等措施，经济生活趋于停滞。巴西地理统计局日前公布的数据显示，今年第一季度巴西国内生产总值环比下跌1.5%，是2015年第二季度以来最大单季跌幅，也是连续四个季度增长后的首次季度负增长。其中，在巴西经济总量中占比最高的服务业产值今年第一季度环比下跌1.6%，工业产值环比下跌1.4%。而巴西4月工业产值环比下跌18.8%，创下2002年有记录以来最大跌幅。

疫情对巴西劳动力市场产生严重影响。官方数据显示，今年2月至4月间，巴西失业率从11.2%升至12.6%，失业人数达1280万。经济学家预计，到今年年底，巴西失业率将飙升至18％以上，而这仅仅是官方注册的就业人口。在巴西经济体系中，诸如流动摊贩在内的相当一部分人属于非正规经济。社会隔离对他们而言，意味着没有收入，甚至是三餐无着的境况。巴西政府针对低收入人群和小微企业推出了援助计划，但执行力度有限，许多民众和企业迄今未能领到补助金或贷款。

巴西瓦加斯基金会近日公布一项研究结果表明，巴西将成为受新冠肺炎疫情影响最为严重的国家之一，人均居民收入同比下降5.9%。巴西经济部的预测数字显示，今年巴西公共债务将飙升至7087亿雷亚尔，约占国内生产总值的9.9%。而去年的公共债务是619亿雷亚尔，仅占国内生产总值的0.9%。

疫情导致巴西今年第二季度以及整年的经济表现都将很不乐观。巴西经济部5月13日发布一份报告，称考虑到新冠肺炎疫情对巴西乃至世界经济造成了负面影响，因此将今年巴西国内生产总值增长预期下调至-4.7%，这将是自1900年创立此项统计以来最大幅度萎缩。巴西经济部在报告中指出：“生产和消费的中断，将对2020年经济增长产生深远影响。隔离期间的经济损失，很大一部分将无法恢复，从而导致2020年国内生产总值大幅下降，要到2022年才能恢复至去年12月危机前的水平。”

经济恶化对巴西货币雷亚尔也产生了很大影响。今年以来，美元对雷亚尔一度升值超过47%，最高点达到1美元兑换5.9雷亚尔，目前虽有所回落，但仍处于1美元兑换5.14雷亚尔水平。雷亚尔成为同期对美元贬值最为严重的新兴经济体货币之一。

在这种形势下，地方政府无奈采取阶段性放松隔离措施的做法，以求尽量减少疫情对经济的影响。圣保罗州宣布了“理性复工”政策，一方面将社会隔离政策的结束时间延长至6月28日，另一方面又允许部分疫情不严重的市镇开放商业。里约热内卢州则宣布了“六阶段分期复工”政策，允许部分与大众日常生活较紧密的行业先行复工。

一些公共医学专家和经济学家指出，如果巴西从一开始就在全国严格实施隔离措施，就可以早点控制疫情并重启经济。但是由于各地的社会隔离率始终未达到理想水平，因此疫情仍在持续发展。专家认为，像圣保罗、里约热内卢这样疫情严重的州，恢复商业活动存在较高风险，可能导致隔离措施的效果大打折扣，并给医疗卫生系统增加压力。