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疫情沉重打击拉美弱势群体 各国政府纷纷采取行动

来源:新华丝路 责任编辑:邵非 2020-06-29 10:25:32

新华丝路布宜诺斯艾利斯6月29日电(记者倪瑞捷、赵凯)拉美地区疫情仍在加速蔓延,贫民窟居民、非正式就业者等弱势群体受疫情的打击更为严重。贫民社区防疫形势严峻、失业人口迅速攀升、大量中层收入人群重新返贫,已经成为许多拉美国家共同面临的挑战,多国政府纷纷采取行动帮助弱势群体渡过难关。

巴西媒体近日发布的调查结果显示,相较于普通社区,居住在贫民窟的民众新冠肺炎病亡率更高,抗击疫情难度更大。这与贫民窟居民居住条件差、医疗资源不足、害怕失业不愿接受检测等有很大关系。

巴西国家地理统计局近期发布的数据显示,受社会隔离政策影响,5月就业人口中有约970万人未获得收入,而截至4月,巴西已经有近500万的人口处于失业的状态。商业、工业、建筑业和家政服务业等行业裁员现象严重,截至4月,约154.7万名私营部门的非正式就业者失业,约119.6万名个体经营者失业。

墨西哥的不同机构同样预计疫情将给中低收入人群带来巨大的影响。墨西哥国家地理统计局统计,该国仅3至4月就有约1260万人失业或暂停工作;墨西哥央行预计,疫情将导致 174 万正规就业岗位人员失业;墨西哥工业商会联合会估算,疫情将至少导致117万家企业倒闭;一份墨西哥智库的研究报告指出,疫情或导致超过2000万墨西哥人陷入贫困……

墨西哥泛美大学一项最新研究表明,疫情加剧墨西哥社会不平等和分配不公等社会问题,有47.4%的家庭缺少生活必需品,36%的家庭面临食物短缺,75.3%的家庭中至少有一名家庭成员无法享受社会福利保障。

阿根廷国家统计与普查研究所最新数据显示,该国一季度失业率达10.4%,环比上升1.5%,疫情下的隔离措施对劳动力市场的影响在一季度还未完全显现。

阿根廷经济学家纳塔利娅·莫蒂尔(Natalia Motyl)表示,由于社会隔离措施,提供最多就业机会的中小企业生存状况堪忧,意味着国家失业和贫困人口将大幅增加。阿根廷疫情近期迅速增加,政府再次加强了隔离管控措施,预计超过37万非必要的商铺将再次闭门歇业。

智利政府公布的今年2至4月的失业率为9%,创造了近10年来的最高,而智利天主教大学6月发布的失业率调查显示,智利5月的失业率已经达到11.2%。

泛美开发银行最新报告预测,疫情或让哥伦比亚稳定的中等收入群体从总人口的约30%萎缩至12.7%,不稳定的中等收入群体占比将从37.7%降至28.6%,而贫困人口将近翻番,占比从29.8%升至59.5%。

国际劳工组织预计,疫情将使拉美多达1150万人失去工作,失业率将从2019年的8.1%上升至2020年的11.5%。联合国拉加经委会则预测,拉美的贫困人口将在今年底增加2870万人,总贫困人口将随之上升至2.147亿人,极端贫困人口将从6750万人增加到8340万人。

为帮助受疫情影响严重的脆弱群体,各国政府纷纷出台各类措施援助。巴西政府已投入了3500亿雷亚尔用于帮助困难民众并稳定经济,其中1500亿雷亚尔用于向非正式劳动者等群体的紧急援助,1500亿雷亚尔用于援助各州和市,500亿雷亚尔用于补贴企业从而避免其解雇员工。

阿根廷政府近日推出“冬日计划”旨在帮助困难群体,政府给予低收入人群补贴用于购买取暖设备和生活必需品,一些机构和教堂为无家可归的人提供住处。此外,政府还冻结了基本生活用品和水电燃气等公共服务的价格,为受疫情影响严重的困难群体发放补贴和食品。

针对疫情在贫民窟中快速蔓延的情况,阿根廷政府派专业人员到贫民窟登门检测。一旦发现疑似病例,有关部门会立即与医院取得联系并行隔离。隔离期间,政府将向困难群众提供食品、卫生用品的援助,每天通过电话的形式进行慰问并提供相关帮助。

疫情发生以来,智利政府先后宣布两项紧急经济计划,金额分别为117.5亿美元和50亿美元。资金主要用于公共卫生开支、家庭经济收入、就业保障、向中低收入家庭发放食品和购物券、发放国家担保的企业运营资金贷款等,受益者超过1000万人。

智利经济学家罗伯托·达里格朗迪(Roberto Darrigrandi)在接受记者采访时表示,疫情当下产生的影响非常严重,而这场疫情的持续时间超出了人们的预期,其长期的影响充满了不确定性。拉美正在面临疫情最为艰苦的时期,生产活动萎缩将使得就业和民众收入受到严重影响。(参与记者:宫若涵、赵焱、陈威华、尹南、张笑然、吴昊、高春雨)


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