对于4月2日以前离境的持有在日居留资格的外国人，日本政府计划到8月分阶段允许再次入境。对象包括因新冠疫情的口岸管理而无法重返日本的企业常驻人员和留学生等。具体条件和人数将根据检测体制的扩充情况确定。

截至7月13日，日本原则上拒绝来自美国、中国、韩国和欧盟各国等129个国家和地区的外国人入境。即使是在日本具有生活基础的外国人，可入境者也仅限4月2日以前出境的永住者和日本人的配偶等。

日本自4月3日起启动大规模的入境限制，逐步扩大了对象。在4月3日以前出境的外国人当时不知无法再次入境，因此日本政府决定这部分外国人可优先返回日本。

除了永住者和日本人配偶以外，持有在留资格的人包括外国企业的常驻人员、留学生和技能实习生等。高端人才和农业等领域的技能实习生目前无法重返职场。

在留资格分为高端专门职业、医疗、特定技能和留学等多种。关于优先允许入境的资格，将由相关省厅进行协调，根据产业界的要求和对象者的人数等进行讨论。

预计将从感染人数少的地区逐步放宽。与日本进行重启商务往来谈判的国家和地区等成为有力候选。

除了已在谈判中的越南、泰国、澳大利亚和新西兰等4国之外，将在近期启动谈判的中国大陆、韩国、中国台湾和文莱等也将成为候选。

允许再入境的人数将受日本方面的检测体制影响。从日本拒绝入境对象的国家和地区返回日本之际，必须在机场接受PCR检测。

包括4月3日以后离开日本的人在内，持有再入境许可的离境外国人达到约9万人。难以在短期间内接纳全部外国人。

日本政府将在8月1日之前，将国内机场的检测能力提高至现在约2倍的4000人。9月在成田、羽田和关西国际这3个机场将设置“PCR中心”。检测能力有望达到每天1万人左右。

但是，日本人回国和作为今后限制放宽对象的商务目的新入境者也必须接受检测。在多大程度上将检测额度分给再入境者需要协调。

在欧洲，很多国家通过特例在疫情扩大后允许包括商务人士和留学生在内的居留权持有者再次入境。这些国家认为在日本具有生活基础的本国人的工作和家庭受到影响，呼吁日本放宽再入境限制。日本政府将根据这些情况做出判断。

4月3日以后离境的外国人将继续受到入境限制。除了回国参加母国亲属葬礼和在外国医疗机构接受手术等“特殊情况”，一旦离开日本就无法返回。外国人要在日本和海外之间自由往来仍需要较长时间。