日前召开的贵州省十三届人大常委会第十八次会议上,《贵州省茶产业发展条例(草案)》首次提请大会审议,标志贵州朝着提高茶产业发展整体效益、建设茶产业强省迈出坚实一步。

7月30日,省十三届人大常委会第十八次会议举行第二次全体会议,听取了省人大农业与农村委员会关于《贵州省茶产业发展条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的说明。(洪英杰摄影)

《条例(草案)》共七章六十二条,对茶产业涵盖范围、发展理念、茶树种植、茶叶加工、品牌建设等有关内容进行了详细说明和规定。

关于划定“茶树生态种植保护区”,《条例(草案)》明确提出了茶树生态种植保护区的划定主体、条件、程序、建设标准、栽培标准、政策支持,带动新型茶业经营主体和茶农专业化、标准化、集约化生产,推动茶产业全环节升级、全链条增值。品牌建设方面,《条例(草案)》指出,要力求按照政府引导、行业指导、诚信为本、质量优良、企业主体、共建共享的原则,在集中树立贵州绿茶、贵州红茶、贵州抹茶、贵州黑茶等四大类公用品牌下,再支持省里集中树立的都匀毛尖、湄潭翠芽、绿宝石、遵义红“三绿一红”品牌,同时对已有一定品牌知名度、市场占有率和影响力的区域品牌和企业产品品牌进行打造扶持等内容。此外,《条例(草案)》对禁止性的规定,依照《农产品质量安全法》《食品安全法》《消费者权益保护法》等国家法律法规的相关规定,明确了相应的法律责任。

建立完善的茶叶质量安全追溯体系,从源头上保障“干净茶”。

茶产业作为贵州省农业传统优势产业,既是生态产业也是富民产业,在全省脱贫攻坚农业产业发展中发挥了积极的主导作用。通过多年持续不断的努力,截至2019年底,全省已有茶园面积700万亩(其中投产601.7万亩),连续七年居全国第一;全年茶叶产量40.1万吨,产值451.2亿元;茶产业辐射带动356.1万人,带动贫困户34.81万人,脱贫17.46万人,涉茶人员年人均收入10699.08元,其中涉茶贫困户人均年收入5722.79元。

越来越多扫描溯源标签出现在贵州产出的茶品包装上。

贵州计划制定一部符合贵州省实际的茶产业发展地方性法规,旨在以法治引领和依法保障贵州省茶产业持续健康发展,加快建设茶产业强省步伐,实现贵州省茶产业高质量发展。

《条例(草案)》亮点梳理

《条例(草案)》规定,产茶地区县级以上人民政府及有关部门应当建立茶叶质量安全可追溯和监管体系,加强茶叶质量安全监督管理。

茶树种植者应当建立茶叶种植生产记录档案,该记录应当保存两年。禁止伪造茶叶种植生产记录。

茶树种植企业、农民专业合作经济组织和家庭农场等生产经营主体,应当建立茶树鲜叶质量安全自检制度,定期对茶叶加工生产状况进行检查评价,建立茶叶加工记录档案,加工记录和凭证保存期限不得少于茶产品报纸期满后一年。禁止伪造茶叶加工记录。

茶叶种植生产加工者未建立或者未按照规定保存生产加工记录的,或伪造生产加工记录的,由县级农业农村行政主管部门责令限期改;逾期不改正的,可以处2000元以下罚款。(张玥)

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