今年以来，安徽省宿州市埇桥区紧紧围绕推深做实“一抓双促”工程，强化村和社区党组织书记队伍建设，不断放大“头雁”示范引领效应，努力夯实村级组织基础。

落实村和社区党组织书记基础待遇，完善村党组织书记基本和绩效报酬正常增长机制，落实人身意外伤害、医疗、基本养老、城镇职工养老保险等制度。参照村干部年度考核办法，探索推行社区党组织书记星级绩效考核制度，根据星级兑现绩效报酬。

出台实施办法，对获评五星级的村或社区，除兑现绩效报酬外，核增“两委”干部奖励报酬。对连续3年脱贫攻坚、环境整治等重点工作开展成效好，且无违纪违法等情形的，给予村和社区正职干部、副职干部激励报酬。对在抗洪抢险、重大公共卫生安全等突发性急难险重任务中表现好的，一次性核发“两委”干部绩效补助。

按照总量和增幅明确村“两委”干部奖励标准，即当年集体经济经营性收入达50万元-100万元、100万元-200万元、200万元以上的，分别奖励5万元、7万元、9万元；当年经营性收入达到10万元以上，增幅达到20%、30%、50%以上的，分别奖励1万元、2万元、3万元。

拓宽成长空间，加大从优秀村和社区党组织书记中招录招聘乡镇公务员、事业编制人员力度。选拔因文明创建等工作突出的社区党组织书记，挂任乡镇街道党（工）委委员，从19个评选为“脱贫攻坚红旗村”中推荐优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员，享受乡科级副职工资待遇。结合乡镇党委换届，提前摸排村党组织书记作为“三类人员”人选。

推荐政治素质好、参政议政能力强的村和社区党组织书记作为区委委员、“两代表一委员”、“两优一先”人选，选树省市级先进典型。

出台方案，拓宽村和社区党组织书记关怀渠道，加强对患有重大疾病、因公受伤、家庭出现重大变故等生活困难的村和社区党组织书记帮助力度。乡镇街道组织村和社区党组织书记进行体检、开展家访等。落实村干部离任补助等制度，完善容错纠错机制，激励担当作为，引领推动发展。（作者：陶永锋 杨洋）