新华社经济分析师

中国西电集团自主研制的全系列特高压产品等代表世界最高水平，在中国参与国际输配电市场竞争中发挥着重要作用。西安西电国际工程有限责任公司副总经理刘朝华在“金融支持企业国际合作，完善‘一带一路’产业链”研讨会上介绍说，西电集团境外投资产业主要在埃及、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚及东欧国家，主要投资的是输配电行业。除境外增资类项目外，投资项目均不同程度受到疫情影响。

疫情发生以来，电力设备行业普遍面临着原材料、附件设备供应不及时、项目成本上升、建设周期拉长等诸多不确定因素，人员、物资采购、原料供应、物流运输、现场施工等全产业链均受到不同程度影响。国外疫情发展对进口配套件和原材料采购亦产生一定影响。一方面，部分原材料供应延迟，进口材料周期延长，企业产业链完全恢复需要一定时间；另一方面，项目本身执行难度加大，除了执行环节中现场施工、产品交货、物流运输等环节存在较大的不确定性外，设备企业还面临着成本上升、上下游合同纠纷增加等困难。

刘朝华表示，为确保海外项目上的人员安全和项目正常运行，西电集团主要采取以下几方面的应对措施。

一是着力促进境内外企业复工复产，保障人员安全。西电集团建立了国内外、国际之间、政企联动的联防联控机制，同时细部署了境外资企业防疫的具体工作要求（包括严格管控、培训、宣传等），结合项目所在地实际制订防控预案，建立应急处置机制。动态更新各境外企业、驻外机构物资储备情况，并筹措物资迅速支援，积极开展情绪安抚工作，开展员工关怀。

二是适应新常态，努力创新经营模式。疫情期间数字技术的运用得以快速发展，使用现代化的通讯手段进行远程办公，在后疫情时代将会成为一种常态，企业需要不断适应数字技术运用对企业管理所带来的变化。同时，不断完善企业的海外布局，推动国际化和属地化。通过疫情在海外的爆发可以看到，海外布局好的企业因统筹资源能力较强而受疫情的影响较小。国际化的人员、材料、设备和物流在资源调度方面的优势明显，属地化方面，企业采用本地团队、开发本地市场、融入本地生态的模式将越来越受重视。

三是排查法律合规风险，做好境外工程索赔工作。为了对疫情防控工作提供有力法治保障，西电集团组织各单位就依法防范疫情及相应法律合规风险开展了法律合规风险排查应对工作。收集并向各单位提供了疫情引发法律问题及专业法律意见指引，引导各级干部员工依法防控疫情并做好相关法律合规风险应对。

刘朝华认为，未来较长一段时间，海外电力项目投资会受疫情影响放缓，甚至有部分项目取消，部分市场将被欧美国家封锁，可参与的市场也会减少。因此，短期内甚至未来较长一段时间内，海外电力项目竞争将明显加剧，将出现“抢”项目的局面。

目前，西电集团海外业务已覆盖全球80多个国家和地区，国际市场订货占比接近20%，正向全球化跨国公司迈进。疫情影响使得一些需要现场尽调、考察、谈判的境外投资项目环节难以推进，进展严重滞后。在持续关注新的境外投资项目同时，西电集团将更加关注项目的业务可持续性和应对类似疫情状况的风险控制措施。