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财经分析:贝鲁特爆炸致危机升级 黎巴嫩经济何去何从

来源:新华丝路 责任编辑:邵非 2020-08-14 14:30:09

新华丝路开罗8月14日电(记者闫婧、李良勇)4日发生的首都贝鲁特港口区大爆炸致使黎巴嫩政治动荡和经济危机升级,经济损失初步估计超过150亿美元,而贝鲁特重建和经济改革至少让黎政府面临300亿美元的考验。民众期盼的彻底经济改革在政府集体辞职的情况下,再次停滞不前,未来黎巴嫩经济何去何从?

曾经“中东小巴黎” 如今受创满目疮痍

作为中东地区为数不多没有石油资源的国家,黎巴嫩凭借贸易与金融,上世纪50年代曾创造世界第二高的GDP增长率。稳定的经济社会环境和中东金融中心地位,让黎巴嫩成为“中东的瑞士”,首都贝鲁特被誉为“中东小巴黎”。

自1990年结束持续15年的内战后,黎巴嫩重建缓慢,基础设施落后,包括首都贝鲁特在内,每天停水停电,约一半的黎巴嫩民众生活在贫困线下。该国自然资源匮乏,工业基础孱弱,经济主要依赖贸易、金融、旅游和侨汇收入等。

贝鲁特港口区4日发生剧烈爆炸,造成巨大破坏,经济损失巨大。黎巴嫩总统奥恩12日说,初步估计,爆炸造成的损失超过150亿美元。港口仓库区被夷为平地,码头区机械设备受损,整个贝鲁特市都受到波及,大量民宅和其他建筑物被损毁,曾经的“中方小巴黎”变得满目疮痍。

贝鲁特港是地中海东岸最重要的物流枢纽之一,也是黎巴嫩货物进出口及转运的最主要港口,承担本国货物进出口总量的八成以上。有专家估计,仅贝鲁特港无法运营便意味着每月数十亿美元的损失。

债务违约本币贬值 经济萎缩评级下降

黎巴嫩近年经济持续低迷,公共债务高企,失业率居高不下。爆炸发生前,黎巴嫩已经面临着自1943年独立以来最严重的经济危机。

由于拖欠310亿美元的欧洲债务,自今年3月以来,美元的短缺导致黑市本币急剧下跌,黎巴嫩镑严重贬值。

国际金融协会(IIF)最新数据显示,由于贝鲁特港口爆炸事故,2020年黎巴嫩经济的萎缩程度将比此前预计翻一番,加深至24%。国际货币基金组织(IMF)此前预测,黎巴嫩经济2020年将萎缩12%,远高于对中东和中亚国家的预测均值4.7%。

IIF中东及北非地区首席经济学家加比斯·伊拉丹(Garbis Iradian)表示,鉴于生产活动急剧萎缩、汇率波动和本币大幅贬值,黎巴嫩GDP可能会从2019年的520亿美元收缩至2020年的330亿美元。

由于经济危机加剧,穆迪公司将黎巴嫩的评级下调至最低级别C级,与委内瑞拉持平,表示黎巴嫩的债务占GDP比重将从去年的155%增加到今年的约200%。

出现外币债务违约后,5月,黎巴嫩与IMF开始援助谈判,试图获取100亿美元贷款,但由于黎方改革缺乏进展,谈判上月停滞。IIF称,7月黎巴嫩通货膨胀率超过110%,而失业率和贫困率分别攀升至35%和50%。

政府辞职难解危机 经济改革何去何从

黎巴嫩总理迪亚卜10日宣布政府集体辞职,以回应民众要求变革的呼声。分析认为,政府辞职无助于根本性解决当前危机,如果不能尽快组建行之有效的新政府,反而可能使危机加剧。

今年1月21日才完成组阁的本届政府命运多舛,组建一个月后即遭遇新冠肺炎疫情。半年多来,黎巴嫩政治、经济、卫生等各方面危机叠加,民怨四起。

有分析认为,教派分权体制是造成黎巴嫩目前各种危机的原因之一,而这一体制显然不会因为政府辞职以及新政府成立而发生改变,黎巴嫩社会动荡恐将持续。

黎巴嫩前经贸部长拉伊德•扈利曾在接受新华社记者采访时,点破该国经济改革根本问题:黎巴嫩在经济上缺乏规划,没有明确的发展方向;财政上则缺乏资金,难以支持基础建设。目前的多重危机无疑加剧这些不利因素。

国际援助黎巴嫩视频会议9日在联合国和法国倡议下举行,会议向黎巴嫩提供紧急人道主义援助2.98亿美元。但据路透社估算,贝鲁特重建和黎方经济改革将使新政府面临300亿美元的财政考验,相比之下,国际援助只是杯水车薪。

国际社会释放援助的关键在于黎方的改革进程。黎巴嫩曾于今年4月起草一份金融救助计划,包含改善两项指标,分别是债务占GDP比重以及平行汇率稳定,大爆炸使得指标改善进程雪上加霜。分析人士指出,这份计划很可能因政府辞职停滞不前,或面临审查,或被新政府放弃。

穆迪公司认为,由于缺乏合理的经济和财政政策改革步骤,黎巴嫩获得持续的外部资金支持的可能性很小。伊拉丹也表示,黎巴嫩当局与IMF的谈判僵局必须依靠关键的改革方案来助推。然而,民众热切期盼的彻底经济改革,在政府集体辞职的当前局势下,无疑再次陷入未知。

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