新华丝路华盛顿9月23日电（记者许缘、高攀）美国联邦储备委员会主席鲍威尔22日在出席国会听证会时表示，美国就业和整体经济活动仍远低于新冠肺炎疫情前水平，未来道路仍充满不确定性。

鲍威尔当天和美国财政部部长姆努钦共同参加了由美国众议院金融服务委员会举行的听证会。鲍威尔在会上表示，部分得益于联邦政府扩大经济刺激支出和失业救济，美国经济已从低迷的第二季度开始回暖，家庭支出开始复苏。特别是房地产行业已经反弹，企业固定资产投资显现改善迹象。但是，整体就业和经济活动仍远不及疫情前水平，尤其是低收入人群、女性、非洲裔美国人和拉丁裔美国人失业状况更加突出。这种社会经济财富的转移不仅颠覆了很多人的生活，而且将对未来产生巨大不确定性。

针对美联储此前推出的面向中小企业的大众企业贷款计划（Main Street），鲍威尔说，目前有近600家银行已经完成或正在登记上述计划，占美国银行系统总资产的一半以上。同时，该计划已经并正在发放约20亿美元贷款。但是，仍有数以千计的中小企业和受疫情重创的行业正面临巨大流动性困境，美联储很难为所有受损企业提供资金。

鲍威尔强调，只有当人们确信可以安全地重新参与广泛的活动时，经济才有可能全面复苏。未来，美国经济前景将取决于疫情发展以及美国政府采取的政策行动。他重申，美联储会在必要时继续使用各种工具以确保经济复苏尽可能强劲，并限制疫情对经济的持久损害。

美联储在16日在结束最新一次货币政策会议后宣布，维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间。当天美联储发布的经济前景预期显示，2020年美国经济或萎缩3.7%，失业率可能高达7.6%。同时，美联储联邦公开市场委员会17名成员一致认为，联邦基金利率目标区间将在今明两年维持在零至0.25%的超低水平。多数官员预测，这一利率区间将保持到2023年不变。

自3月以来，美联储连续出台货币政策，包括将联邦基金利率目标区间下调至零至0.25%的超低水平、宣布“无上限”量化宽松等。美联储还启动数个贷款项目，为市场注入流动性。