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国家市场监督管理总局韩毅:市场机制与政府监管结合,是破解共享经济发展困境必由之路

来源:新华丝路 责任编辑:黄新培 2020-11-07 17:42:47

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图为第三届进博会期间,国家市场监督管理总局总工程师韩毅出席第三届进博会“共享经济规范与发展论坛”并致辞(查伟诚 摄)

新华丝路上海11月7日电(记者高少华)国家市场监督管理总局总工程师韩毅7日在第三届进博会“共享经济规范与发展论坛”上表示,市场机制与政府监管的有机结合,是破解共享经济发展困境和规范行业秩序的必由之路。当前,共享经济迎来了新动能、新视野、新领域,需要以“大市场、大质量、大监管”理念为指引,推动共享经济的高质量发展。

共享经济作为一种新业态已经成为经济社会发展的重要力量,是世界主要国家重点发展的新动能,尤其是在今年新冠肺炎疫情期间展示出了强大生命力。中国共享经济实现了跨越式发展,呈现出发展速度快、创新活跃度高、应用范围广等特点,培育了一批创新创业型平台企业。

“当然,我们也要认识到,共享经济在深刻改变人们生产方式、生活方式、消费理念和就业模式的同时,在服务水平、个人信息安全、公平竞争等方面还需进一步提高和规范。”韩毅表示,因此,当前有必要加强顶层设计,制定行业规范,营造共享经济良好发展生态、保障各方合法权益、提升共享经济整体发展水平。

为更好地推动共享经济高质量发展,韩毅表示,接下来一是要优化市场环境,进一步激发共享经济发展活力。充分发挥市场在资源配置中的主导作用,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,有序放宽准入门槛,加大公平竞争审查力度,严厉打击行业垄断行为,切实加强知识产权保护工作力度,引导更多行业、更多企业参与到共享经济活动中来,并向全产业链延伸,进一步激发共享经济市场活力。

二是要坚持质量引领,进一步推动共享经济转型升级。要切实发挥标准在引领高质量发展中的重要作用,发挥好全国共享经济标准化技术委员会的牵头组织作用,建立并完善共享经济标准化体系,加快推出一批发展急需的关键标准,提升高水平标准供给能力。要增强新动能对共享经济的支撑力,强调科技引领、创新为先,加大金融机构对共享经济平台企业的资金支持等。

三是要创新监管模式,进一步完善共享经济治理体系。把握“包容审慎”主基调,“鼓励创新”与“防范风险”并重,运用先进科技手段,创新监管方式,治理风险源头,合理界定业态领域归属,制定差异化治理策略。要加强事中事后监管,不断深化“放管服”改革;加强全链条监管,满足产品和服务链条上下游延伸的要求;加强一体化监管,积极应对线上线下快速融合发展带来的挑战;加强综合监管,解决市场违法行为多样性、隐蔽性日益凸显的问题;加强智慧监管,破解监管力量不足与监管手段滞后的难题;加强多元共治,发挥各方面力量,形成共治格局特别是利用好消费者权益保护机制,逐步实现人人参与、人人遵守、人人共享,倒逼共享经济企业提升服务能力和水平。

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