2020年，安徽省固镇县投入义务教育经费保障机制专项资金10326.85万元，其中：严格执行额定标准拨付全年中小学校公用经费6021.5万元；每学期开学初将免费教科书及时发放到学生手中，支付国家教科书专项资金778.29万元，惠及全县83855名中小学生；按春秋学期分别于4月底、10月底通过农户“一卡通”打卡发放到位贫困寄宿生生活补助资金696.26万元，15559人次中小学建档立卡等贫困学生和贫困寄宿生受惠；实施中小学校舍维修改造项目15个，维修校舍面积4.02万平方米，投入资金1818万元，截止10月底，完成率达100%；年初拨付中小学县级定额公用经费840.9万元；春秋学期分别拨付县级免费作业本资金171.9万元。

完善制度建设。修订完善县级经费管理制度。为进一步规范学校财务行为，强化经费日常管理，先后修订了《关于进一步规范学校账务行为的通知》《固镇县教育系统差旅费管理办法》《固镇县2020年城乡义务教育经费保障机制实施办法》《固镇县义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法》。集中修订中小学经费管理制度。以财务管理重心下移改革为契机，以专项清理规范为抓手，从制度建设的规范性、可操作性等方面，督促各中小学集中修订完善各项管理制度。

健全管理机制。完善财务管理校长负责制。签订2020年度教育民生工程目标责任书，编制2020年教育民生工程进度计划表，将义务教育经费保障机制任务分解到校，落实到人。健全财务管理机制。按中心校领导分工建立财务监管体系，成立民主理财领导小组，制定经费管理实施细则，完善辖区内财务核算、采购及维修等较大事项初审、备案、实施和验收工作，完善民主理财机制，扎实推进学校民主理财制度，实行财务公开制，按季度公开学校收支状况及重大事项支出内容；推行重大事项集体研究制度。

加强精细管理。加强预算管理。按照《固镇县中小学预算管理办法》要求，认真做到精细预算，管控过程，强化执行。以校、点为基本预算编制单位，规范科学编制预算。强化采购管理。严格执行《关于进一步规范中小学(幼儿园)项目管理暂行办法》，进一步规范学校货物和维修等采购程序和行为，依托中小学固定资管理平台，加强学校固定资产的使用和管理。加强绩效评价。按照《固镇县义务教育经费保障机制民生工程绩效评价办法》，扎实开展绩效综合考评，实行期中、期终加权综合考评，强化过程评价，落实责任追究。

加强项目管理。落实“以县为主”的项目建设管理模式。成立了以局长为组长的“基础教育建设类项目”工作领导小组，设立项目办，实行局党组包片分工，项目办人员分校具体负责制。建立项目学校全程监管、监理人员专业监督、质检站分项把关、教育局组织竣工验收“四位一体”的质量监督体系，层层落实责任。全面落实项目“四制”。所有工程全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。完善工程档案资料。严格按照《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》规定及信息系统建设的有关要求，建立健全基础教育建设类工程档案，分类归档，专柜存放。

强化宣传培训。落实宣传机制。以《固镇县2020年义务教育经费保障机制改革工作宣传方案》为蓝本，以民生工程宣传月为抓手，广泛开展宣传培训工作，加大政策宣传力度。积极开展“六个一”工程，即以校园宣传专栏、标语、广播为主阵地，充分利用班会、教师会以及致学生家长一封信等广泛开展“义保”政策宣传。举办专题培训。组织召开2020年义务教育经费保障机制改革工作会，对中小学校长及财务人员进行“义保”相关政策专题解读和培训。

加强监督检查。建立定期督查机制。扎实开展“义保”中期督查和年终绩效考评工作，积极推动中小学财务专项检查。建立专项财务检查机制。教体局财务审计股不定期开展财务专项检查，及时发现问题，及时整改到位。（王奎贤 王锋）