美国外交学者网站12月1日发表印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学教授赫曼特·阿德拉卡题为《完成RCEP后,中国把目光投向CPTPP》的文章称,在庆祝签署全球最大的自贸协定———由15国构成的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)———数日后,中国在亚太经合组织领导人非正式会议上宣布,中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。此举让所有人感到意外。
为什么北京突然对加入一个最初被标榜为反华的贸易同盟感兴趣?中国官方媒体在评论中表示,随着拜登政府即将上台,中国认为现在积极考虑加入CPTPP的“战略时机”到了。
早在今年5月,中国就曾表示,对于参加CPTPP,中方持积极开放态度。
但在境外,并非人人都愿意接受中国媒体希望大家相信的东西———即中国热衷于加入这个亚太贸易协定是为了实现中国在推动亚太合作和全球化方面的某种誓言。早些时候,当中国表示有兴趣加入CPTPP时,境外的怀疑论者将其解读为是在往美国脸上扇耳光,因为特朗普政府和民主党人都普遍反对华盛顿(重新)加入该贸易协定。
《金融时报》中文网最近刊登的一篇评论文章深入探讨了中国表示希望加入CPTPP的目的。文章称,只有发展全球化经济才能发展自己,并削弱美国领导的可能的对华封锁。这篇文章由察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长曹辛撰写,指出中国之所以在刚刚加入RCEP后即表态积极考虑加入CPTPP,直接的考虑应该是针对美国,当然也认识到加入该机构对中国确有重要意义。
曹辛在文中写道:“中国已经明了:只有发展壮大中国的经济实力,尤其是发展与世界各国更加密切的经济贸易关系,才是削弱美国团结盟友、共同遏制中国的最有效、也是当前唯一的手段。”
另外,距离拜登就任美国总统还有约两个月时间,中国将越来越积极地促成尽可能多的多边和双边经贸协定。中国外交部长王毅最近访问东京和首尔,试图加快推进中日韩自贸协定的谈判进程。中国驻德国大使吴恳日前向商界领袖和政治精英保证,随着中欧双方正加快投资协定谈判进程,德国和欧洲将从中国“双循环”新发展格局中汲取更多动能。
鉴于拜登有望在下个月入主白宫,中国似乎正在制定双管齐下的战略。一方面,通过公开伸出橄榄枝,北京将寻求从一开始就对美国新政府施压。另一方面,中国将寻求与越来越多的美国伙伴国家和盟友发展经贸关系,以这种方式来“包围”美国。