在深入贯彻《政府购买服务管理办法》过程中，安徽省合肥市肥东县不断推进政府职能转变，创新资金投入方式，补齐社会服务短板，建立健全群众需求、设计服务项目、监督评价项目实施，围绕城乡社区为实施半径的民政购买服务系体系，避免了行政性事务简单下沉，实现基层队伍建设、社会力量救助、乡镇养老等事务“减负”目标。

一是激发基层活力，有针对性提升高质量发展整体水平。该县通过政府购买服务，一年来，乡镇22名社会救助专干和村级335名救助专干工资标准由乡镇纳入年度预算。投入14.33万元，由安徽皖信人力资源管理有限公司分两次对全体社会救助专干进行业务培训。投入6.28万元，委托皖信公司对全县380名养老机构安全员、护理员实施食品安全、护理知识、护理操作和心理健康等提升培训。投入1785万元，为乡镇和村(社区)搭建专职儿童工作队伍。引入皖信人力资源有限公司协助县民政局和乡镇（园区）开展专业指导和服务。投入52.95万元对儿童主任和督导员开展集中业务培训；投入86.4万元，引入专业人才队伍对全县留守和困境儿童开展2000多人次的心理健康测评、户外拓展等活动。

二是借助社工力量，实现基层民政治理能力再优化。投入8万元，引入第三方评估，对由乡镇审批新增766城乡低保对象，开展入户调查和低保档案检查。投入10万元，委托益邦社会工作组织开展为老年人、残疾人、未成年人提供规范化、标准化社会救助服务。在循环园、长临河镇、桥头集镇、张集乡、众兴乡、马湖乡等6个乡镇开展“温馨家访”、“暖意行动”，发挥社工专业的需求评估作用，完善低收入群体数据和主动发现机制。

三是完善政府购买居家养老服务，创新政府购买服务新模式。培育、发展、引进养老服务企业和社会组织，进村入户为老年人提供护理、家政保洁、修理、理发、陪伴等居家养老服务。服务对象涵盖分散特困供养对象、90周岁以上高龄老人、60周岁以上重度残疾老人、70周岁以上低保老人以及70周岁以上重点优抚对象，覆盖店埠镇34个社区、经开区5个社区，为符合条件1400余名老人提供居家养老服务近2.87万次，政府支付购买养老服务资金约214.6万元。累计投入392万元为失能、半失能老人提供低偿社会化日间照料服务，组织发挥现有文化体育设施和老年人体育社团、文化活动团体的作用，丰富老年人的精神文化生活。

四是强化绩效评价，提升整体合力。该县通过政府购买服务的方式，在民政多个领域组织实施绩效评价，支持社工组织开展边缘困难人群排查，落实分散供养特困人员委托照料服务等服务，一定程度为民政高质量服务体系建设注入“活水”，尤其是社会专业队伍的“加盟”，为优化民政“内循环”起到了“舒筋活络”的作用。（高桢  开华  梁勇  周海欧）