2020年新冠肺炎疫情在全球范围内广泛传播，为国际社会带来了巨大挑战。这些挑战不仅是在生命健康领域，更涉及全球经济、社会、政治等多重方面。

第一，新冠肺炎疫情的持续蔓延威胁人民生命和健康。根据世界卫生组织（WHO）公布的数据，截至2020年12月30日，全球累计确诊80773033例，累计死亡1783619例。美国、印度、巴西、俄罗斯、法国、英国、意大利、西班牙、德国、阿根廷等国疫情最为严重，累计确诊病例排在世界前十。新冠肺炎疫情的爆发使得各国医疗卫生体系和物资保障体系面临严重挑战，尤其是在发展中国家和地区，而且全球卫生治理体系也未发挥应有作用。

8月10日，戴口罩的市民经过乌干达坎帕拉街头的防疫宣传标语。 新华社发（阿佳拉·纳瓦达摄）

第二，新冠肺炎疫情导致全球经济衰退，并对全球化造成冲击。国际货币基金组织（IMF）10月中旬发布的《世界经济展望报告》指出，2020年全球经济将整体萎缩4.4%，预计将有九千万人口跌至极端贫困状态。防疫所需的隔离、封锁、关闭边境等措施造成大量经济活动突然停摆、供应链中断、制造业和服务业活动受限、航空业和旅游业需求骤减、市场恐慌加剧、全球贸易和投资急剧萎缩，发达国家普遍陷入衰退，新兴市场和发展中国家经济也不容乐观。根据IMF在10月的预测，2020年发达经济体的经济将整体衰退5.8%，新兴市场和发展中国家整体经济将衰退3.3%。受疫情影响，天然气、煤炭和铁矿石等其他大宗商品价格均有不同程度的下降，全球产业链和供应链也受到冲击。世界贸易组织（WTO）预计疫情对国际贸易的冲击将超越2008~2009年金融危机，使得本就在2019年萎缩0.1%的全球货物贸易量面临进一步冲击，2020年全球货物贸易量预计将萎缩13%~32%。并且疫情大流行的趋势在2020年年底前不仅没有减弱，西方主要经济体的第二波疫情高峰反而正在到来。不少国家考虑重新启动“封城”和“封国”措施，各国在抗疫过程中也面临着复苏经济和抗击疫情的两难选择。疫情造成的公共卫生危机导致世界经济出现自20世纪30年代大萧条以来最严重的衰退，并有可能对今后数年甚至更长时期的全球经济前景带来负面影响，全球经济的整体复苏尚需时日。

11月25日，在印度阿加尔塔拉，一名女子抱着孩子在街头行走。 新华社发

第三，新冠肺炎疫情加剧主要国家力量对比的变化。这里的力量主要包括财富和实力、国内治理能力、提供全球公共产品的能力以及协调国际力量应对危机的合法性。西方主要国家由于抗疫不力导致本国经济缓行，美国成为疫情“震中”，其国内社会进一步分裂、矛盾突出，而相比之下中国已恢复经济生产，并实现了社会的重新稳定运行。在国际社会，疫情期间美国未能在联合国、七国集团、二十国集团等多边机制中推进国际合作，甚至直接退出了世界卫生组织和七国集团关于世卫组织改革的谈判，也不愿向盟国提供帮助，其盟国在疫情相关问题上也部分采取与美国不同的立场，而中国积极参加全球卫生治理并赢得了许多国家的认可和支持。“后疫情时代”，中美竞争将更加激烈。

最后，新冠肺炎疫情加剧社会动荡。疫情带来的经济冲击导致各地区失业率显著上升。据IMF在10月发布的失业率预测数据，2020年发达经济体整体失业率将达7.3%，美国失业率将从2019年的3.7%上升至2020年的8.9%；在欧洲地区，五大经济体（德国、法国、意大利、西班牙、英国）在2020年的失业率均超过了2008年金融危机时期，希腊失业率高达19.9%；拉丁美洲地区整体失业率较高，哥伦比亚、秘鲁、巴西、智利、阿根廷失业率分别为17.3%、12.5%、13.4%、11.4%、11%。大规模的失业潮导致社会动荡：在西方国家，排外主义、狭隘的民族主义情绪高涨，助长了各国内部的宗教与种族歧视；发展中国家和欠发达国家民众对政府普遍不满，部分地区还面临着严重的粮食短缺和贫富分化，长期的隔离生活也在不断挤压民众的心理承受能力，使得多国原本存在社会矛盾激化，充斥着焦虑情绪和激进排外情绪。在南亚、撒哈拉以南非洲和拉丁美洲等发展中地区，群体性事件、治安犯罪事件、暴力活动增多，导致上述地区的整体安全风险显著上升。