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隆国强:外贸运行“三热三冷”,非理性对外投资受到遏制

来源:经济观察网 责任编辑:顾雯丽 2017-08-01 11:08:20

7月31日(星期一)上午,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,商务部副部长钱克明、国务院发展研究中心副主任隆国强介绍了2017年上半年我国对外经贸运行情况。隆国强表示,今年上半年,国际经贸环境和我国外经贸运行呈现出“三热三冷”的特点:

第一,全球经济贸易回暖与保护主义的“冷风”并存

世界经济增长速度有所加快,IMF等国际组织都不约而同地调高了对世界经济增长速度的预期,初级商品价格同比明显上涨,全球货物贸易增长速度明显回升。应该说,国际经济环境的改善也有力地带动了中国对外贸易快速的大幅度的回升。

与此同时,还应看到,一些长期信奉自由贸易的主要经济体把收入差距等一系列问题主要归咎于经济全球化,在这些经济体出现了政策的转向,贸易投资保护主义明显抬头。这些政策转向会对全球化以及全球经济未来的走势产生深远的影响。

第二,中国的对外贸易增长转暖和跨境投资的回落并存

上半年,我国对外贸易一改去年的颓势,实现了19.6%的高速增长,扭转了过去两年下降的局面。其中出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。特别是外贸出口出现了转型升级加快的趋势,对新兴市场出口增长的速度高于对传统市场的出口,机电产品的出口增长速度高于劳动密集型产品出口速度,外贸新业态增长速度也快于传统的外贸方式。

钱克明副部长表示,从国际市场布局来看,对“一带一路”沿线国家的进出口增长比较快,其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。

但与此同时,跨境投资有所回落,利用外资基本保持稳定,按人民币计下降了0.1%。对外投资按人民币计下降了42.9%,一些非理性对外投资得到了遏制。

第三,中国对外开放政策的暖风尽吹和一部分外资企业反应滞后并存

中国政府坚持对外开放的基本国策,以改善营商环境为重点内容,出台了一系列政策,今年7月17日,习近平总书记主持召开了中央财经领导小组会议,专门研究改善营商环境、扩大对外开放的问题。今年1月份,国务院发布了《关于扩大开放积极利用外资若干措施的通知》,被称为“吸引外资20条”。7月28日,国务院常务会又部署加大引进外资的力度,营造更高水平对外开放环境等等,提出了若干具体措施。有关部门也修订了新的外商投资产业指导目录,中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单等,进一步扩大了外商投资的准入领域。同时,也不断地在推进内外资平等对待、公平竞争的市场环境。中国扩大对外开放的政策得到了国内外高度评价,特别是很多外商投资企业也给予了积极的评价。

隆国强表示,自己接触了大量的外商投资企业,感觉到一些外资企业对中国扩大开放、利用外资政策的巨大进展了解还不透,特别是大的企业决策还有一个过程,所以表现出了在上半年一些外商投资企业的反应还是滞后的。需要我们进一步加强政策解读,进一步坚定其信心。

但是必须指出的是,中国一直是外商投资企业最重要的投资目的地,从各种各样的调查结果包括美商会的白皮书、欧盟商会的白皮书都可以看到,大量的跨国企业一直把中国作为他们自己未来投资的最重要的目的地之一。

在2017年下半年经济形势的展望方面,隆国强表示,在运行层面上,下半年,中国的对外贸易将保持快速增长,结构不断优化,跨境投资仍将保持较大的规模,中国作为最重要的跨境投资的东道国和跨境投资来源国的地位不会改变。