新华丝路里约热内卢1月27日电（记者陈威华、赵焱）巴西环境部长里卡多·萨列斯去年12月8日宣布，巴西将在气候变化《巴黎协定》框架内，力争于2060年实现碳中和。同时他提出，如果富国能够每年提供100亿美元援助的话，还将有可能提前实现碳中和目标。

第二天，巴西政府公布了9条措施，其中包括到2025年时将年排放量降至2005年水平的37%；到2030年时降至2005年水平的43%等。为了实现这些目标，巴西政府承诺到2030年全面禁止非法毁林，重新造林1200万公顷及将可再生能源在全国使用能源的比例提升到45%。

巴西往届政府对气候变化问题持推动态度，采取过积极主动的做法应对滥砍乱伐。2004年，巴西政府制定了《亚马孙森林砍伐预防和控制联邦行动计划》，规范亚马孙地区的土地使用，监测计算毁林损失，依法处置非法砍伐人士，并出台了山火应对措施。巴西国家太空研究院的研究显示，该计划的实施使2012年亚马孙地区的森林砍伐率较2004年下降了83.5%。2014年巴西举办世界杯时，组委会还宣布启动“碳中和”项目，鼓励人们将自己通过在巴西开展的环保项目而换取的“核证减排量”捐献给世界杯的办法，来达到抵消本次世界杯所排放的温室气体量。

不过，2019年博索纳罗政府上台之后，在环保问题上出现倒退趋势，不仅放松对亚马孙地区毁林放牧的管控，而且博索纳罗本人一直对《巴黎协定》冷嘲热讽，认为全球气候变暖不过是一场“商业游戏”。2019年8月，巴西亚马孙地区出现大规模的野火肆虐事件，引发国际社会关注。七国集团曾试图向巴西给予约2200万美元援助，用于扑火等工作，但遭到拒绝。

最新的巴西官方数据显示，2020年，巴西发生超过22.2万场野火，同比增加12.7%，数量为2010年以来最高。其中，超过10.3万场野火发生在亚马孙雨林。按照一些专家说法，亚马孙雨林多数火灾系农牧民烧林开荒引发。巴西政府也曾表示要加强对农牧民烧林开荒的管控。不过，亚马孙地区地方辽阔，受制于预算不足，环保稽查人员根本没法完全覆盖。此间媒体披露，巴西环境部2021年预算仅为17.2亿雷亚尔，为21年来最低，尤其是远低于21世纪初29亿雷亚尔的数字。萨列斯提出希望富国每年提供100亿美元的援助，在一定程度上也是为了弥补自身经费不足带来的无奈。

当今社会，环保已经不仅仅是一个技术问题。它在很大的程度上与政治和经贸紧密相关。亚马孙野火事件让巴西受到了来自国内外多方的批评与指责。欧盟多国表示，如果巴西不加强环保措施，欧盟将不会批准与巴西所属的南方共同市场的自贸协议。

好在巴西不少农牧业和矿业企业已经高度重视减排问题，并身体力行做出表率。一些巴西大豆贸易商已经承诺禁止交易巴西全境自2020年8月以后遭毁林的土地上种植的大豆。矿业巨头淡水河谷公司也承诺将在未来10年内至少投资20亿美元以实现碳中和，2030年公司的绝对排放量将在2017年的基础上减少33%，2050年转为净零排放。

环保人士指出，巴西在气候变化问题上应该更具雄心，发掘自身在发展可再生能源，尤其是风能和太阳能上的潜力，并大规模发展电动汽车，以改善交通运输行业的能源结构。