西班牙《国家报》网站3月5日发表题为《为什么中国引领电动汽车行业竞赛？》的文章称，2019年12月，中国工业和信息化部宣布，到2025年以替代能源（主要是电动汽车）驱动的汽车将占该国汽车销量的25%。这是一个冒险的赌注，当时电动汽车所占的市场份额几乎不到5%。去年10月，工信部提高目标门槛，提出电动汽车的市场份额在2035年将达到50%。

中国是电动汽车的最大市场之一，电动汽车产业前景光明。2019年中国市场电动汽车的销量超过了世界其他地区销量的总和。这种领导能力不是偶然，而是中国政府精心设计的政策推行成果。

中国政府多次声明科技发展的重要性。2015年发布的“中国制造2025”是少有的明确阐述其科技发展目标的官方文件之一。德国智库墨卡托中国研究所当时在一份报告中指出：“从本质上讲，中国渴望逐步用国产技术替代外国技术，为中国科技企业进军国际市场奠定基础。”

中央政府督促地方政府加快关键科技产业的发展，其中之一便是发展新能源汽车。

该领域的发力早就开始。2009年，由工信部牵头的各政府机构财团发起一项补贴计划，用于多个城市购买电动公共交通工具。此后，公共资金从四面八方涌来，推动电动汽车产业蓬勃发展。

该计划包含一个重要细节：只有拥有商业化知识产权的公司才有资格获得援助。这表明政府的目的是鼓励在国内尽可能建立一个以封闭的生产链为基础的高质量工业生态系统。

但是，中国很快就会转变政策指导方向。尽管依靠国家资本的电动汽车产业面临风险，例如骗补贴不造车、电池不灵以及其他欺诈行为，但是政府的干预避免了产业发展的彻底失败。这项慷慨的计划使2014年至2015年的电动汽车销量增长了3倍，从10万辆增至40万辆。

截至2017年，公共财政投入总计数千亿元人民币，其中60%以个人购车补贴的形式提供。此时显而易见的是，该补贴计划是不可持续的。

北京的解决方案是什么？首先，逐步撤回援助。撤资始于2017年，到2020年基本完成。后来，像挪威一样，中国敞开了市场大门，美国电动汽车巨头特斯拉进入中国市场。

政府的审时度势也在整个供应链中得以复制。例如，当代最大的汽车电池生产商之一宁德时代新能源科技股份有限公司，它的股价已经超过了中国石油。电动汽车行业还融合其他创新领域，例如中国正在大力推进的自动驾驶技术。

中国汽车工业协会的最新研究指出，2021年中国电动汽车的销量将反弹40%，达到180万辆。瑞银证券的另一份报告预测，到2030年中国电动汽车公司将在全球市场占据主导地位。