新华丝路华盛顿5月21日电（记者许缘、高攀）美国财政部20日发布报告称，将对加密货币市场和相关交易采取更加严格的监管举措，以防止逃税等非法行为滋生。分析人士认为，虽然加强政府部门对加密市场监管短期内会造成该市场波动，但长期而言将有利于该市场合规性和合法性，对投资者有益。

财政部在当天发布一份有关税收执行提案的报告，认为加密货币为包括逃税在内的广泛非法活动提供便利，为政府机关侦查非法行为带来重大威胁。为解决加密资产增长带来的负面问题，财政部制定了新的金融账户报告制度。未来，加密货币和加密资产交易账户和接受加密货币的支付服务账户纳入政府监测范畴，超过市值1万美元以上的加密资产相关交易则需向美国国税局报备。

财政部认为，为最大限度减少将收入从新的金融报告制度中转移出来的动机和机会，全面的报告制度是必要的。不过财政部同时指出，目前加密货币交易只占所有商业交易的一小部分。

上述美财政部的最新表态是拜登政府为打击逃税等非法行为和加强税收合规性等广泛举措的一部分。根据财政部的估算，2019年应缴税款和实缴税款间差额已接近6000亿美元。

近一个月来，包括比特币在内的加密货币价格大幅下挫。19日，比特币价格一度暴跌30%，来到3万美元下方，整体加密市场价值在一天之内损失数千亿美元。20日，美国财政部发布报告提振投资者信心，比特币价格上涨1.8%至接近4万美元，以太币等其他加密货币价格也随之上扬。

由于去年比特币和其他加密资产价格上涨引发市场操纵和其他投资担忧，美国国会民主党和共和党都将加密货币监管列为今年首要任务。近来，美国政府对加强对加密市场监管的态度愈发坚决。

去年，美国国税局在个人纳税申报单中增加了关于加密货币的内容，以获得更多关于虚拟货币交易的信息。目前，美国政府还考虑通过为国税局增强资金和技术支持，并对逃税人员采取更严厉惩罚等措施，打击相关犯罪行为。

与此同时，美国证券交易委员会（SEC）主席、资深加密货币专家加里·詹斯勒（Gary Gensler）曾在本月早些时候向美国国会议员表态，允许该委员会监管加密货币交易将有助于确保投资者受到保护，防止市场操纵行为。瑞杰金融公司预计，未来美国国会向证券交易委员会授予更广泛的加密货币管辖权只是时间问题。

但对投资者而言，政府加强加密市场监管所带来的风险和益处均十分突出。一方面，加强政府监管有助于重塑市场规范，增强合法性，长期而言为投资者带来益处。但另一方面，任何短期监管障碍都可能会给比特币等加密货币投资者带来风险，造成市场波动。

战略经济学家保罗·谢伊（Paul Shea）认为，詹斯勒被确认为美国证券交易委员会主席以及有关收紧监管的传言日益增加后，近来加密货币市场波动加剧，凸显该市场面临的监管风险。

瑞杰金融公司分析师艾德·米尔斯（Ed Mills）认为，加强政府金融部门对加密货币市场的监管，可能会在短期内导致投资和法律风险增加。但从中长期来看，加强监管将进一步增加加密资产的合法性，为现有加密货币交易所提供监管“护城河”。