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安徽明光:强化产业项目管护 促进项目长效收益

来源:新华丝路,新华丝路 责任编辑:李芸 2021-05-24 16:42:34

近年来,安徽省明光市始终注重促进产业扶贫项目长效收益,出台了《明光市扶贫资产管理办法》《明光市扶贫资产管理操作细则》等文件,强化了产业项目建后管护工作,促进了扶贫项目发挥长期效益。

摸清底数确权登记。通过市直主管部门、市扶贫办、项目所在乡镇街道三方数据比对,已摸排2016至2020年扶贫资产共计57149.79万元。通过市级文件明确、产权移交等方式,进一步明确了扶贫资产的权属关系,厘清了相关经济主体之间的利益关系。分别就经营性资产、公益性资产、到户类资产共计三个类型资产进行登记、造册、确权、上报。

落实责任监督管理。用好数据平台,提升扶贫资产信息化管理水平,加大平台数据应用,构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护责任明确、运行管理规范的扶贫资产管理机制。进一步明确了监管单位、管护单位、管护责任人三方职责,制作规范性的标识标牌,确保扶贫资产安全高效运行,不断巩固提升脱贫攻坚成果。同时市财政局、市扶贫办会同相关主管部门等在全市开展扶贫资产督查检查工作,确保扶贫资产安全且高效发挥效益。

移交资产运营管护。该市进一步建立健全扶贫资产管理制度和运行机制,完善带贫益贫机制,分别就经营性资产、公益性资产、到户类资产共计三个类型资产进行确权移交。按照“受益权与管护权相结合”原则确定扶贫资产管护主体,明确责任单位和具体责任人,积极探索多形式、多层次、多样化的管护模式,真正让脱贫群众成为扶贫资产管理的参与者和受益者,确保57149.79万元扶贫资产保值增值。

分配收益处置资产。几年来,全市共计建设101个经营性资产,根据省市财政部门统一要求,资产收益分配严格按照村民代表提议,村“两委”商议,党员大会审议,村民代表会议决议,做到决议公开、过程公开、结果公开,即“四议三公开”要求规范执行,按照村集体和脱贫户4:6分红,实现村集体与脱贫户收入水平同增长。同时,规范统一扶贫资产处置管理办法,通过“村申请、镇初审和聘请第三方评估、主管部门审核、市扶贫办备案”等程序,确保扶贫资产得到科学合理处置。仅2020年,全市资产收益1123.4万元,村集体分红383.93万元,脱贫户分红739.47万元。(阚绪照)

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