作为安徽省级农村宅基地制度改革试点县,近年来,明光市通过“四个融合”推进农村宅基地制度改革,有效盘活了农村集体资产,增强了农村集体经济实力。
与乡村建设融合。完成12.6万宗影像航拍、地籍图及宗地图制作、入户权属调查等前期工作,全域推进“多规合一”实用性村庄规划编制,“三区三线”划定和“三生空间”布局绘制一张图。目前,3个试点村 “多规合一”实用性村庄规划编制已完成。
与人居环境融合。做好农村人居环境整治加减法,各整治点因地制宜规划建设村级道路、文化广场,120个村民理事会动员群众自主拆除无功能用房6.46万平方米,利用村庄隙地等改建百果园、艾草园等“五小园”4800亩,实现美化绿化亮化升级。
与乡村治理融合。探索集体所有权行使机制,17个乡镇街道均成立农村宅基地审批监管领导小组。发挥村民自治的作用,将宅基地分配、使用、流转、退出等管理权责下放至村民理事会。已聘请1264名村组干部、村民理事任宅基地监管协管员。
与产业发展融合。将整合出的用地指标用于产业和项目建设,发展壮大村集体经济。成片资源集中用,零碎资源整合用、闲置资源盘活用,引入社会资本发展乡村旅游、民宿经济,盘活闲置农房393间、宅基地592.5亩。围绕全市农业总体发展规划发展乡村产业项目9个,村集体及农户年增收195万元。(凌晖 季晓佳)