安徽省灵璧县聚焦“富民增收”导向，把扶持返乡创业、带动就业作为主攻方向，打好“五张牌”，全面激发在外务工人员返乡就业创业活力，今年以来，全县新增民营企业1360家、个体工商户9038户，分别增长12.58%、75.87%，带动就业约2万余人。

落实政策，打好“导向牌”。实施就业补贴、岗位补贴、社保补贴、技能提升补贴、创业补贴等举措，多渠道、多方式向外出务工人员介绍和推介，积极帮助经济开发区企业招工，每介绍一名农村劳动者、登记失业人员、高校毕业生、就业困难人员在经济开发区企业稳定就业的，分别给予介绍人80元、100元、300元、400元补助。上半年，全县城镇新增就业4675人，完成年度任务的116.87%，城镇登记失业率2.5%，低于控制线2个百分点，受理创业担保贷款396笔6065万元，发放196笔2915万元。

搭建载体，打好“资源牌”。依托全县现有5个农民工返乡创业园，实施优质农产品基地建设工程和农产品品牌提升工程，推进杨疃食用菌、下楼葡萄等整乡整村认证，打响“一镇一品、一村一特”品牌，加快推进建设灵城现代农业产业园、杨疃食用菌产业园、北部食品工业园、桂柳食品产业园等，充分利用产业、资源优势，推进在外务工人员返乡创业就业。

提升能力，打好“培训牌”。根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，结合企业需要和劳动力市场需求，突出技能训练，注重职业能力培养，试点“厂中校”和“校中厂”，全县职业技术学校开发14个专业与省内外30多家企业建立了校企合作关系，促进技能培训与岗位使用精准对接。年初以来，组织企业岗前培训2110人，组织职业技能培训 488人，为企业培养本土熟练员工和技能人才。

创新模式，打好“服务牌”。与外地灵璧商会、宿州商会对接，开展宣讲，鼓励引导轴承类、机械制造类熟练员工和专业技术人才返乡就业、来灵发展；以全国大中城市联合招聘为契机，组织企业赴外地高校招聘人才。先后4次赴慈溪、新昌，召集灵璧籍轴承务工人员，组织专场招聘宣讲，为县轴承企业招聘员工。今年春节期间，组织轴承类熟练工30人与企业对接座谈。高效做好档案接收、保管、保密、调阅、转递等服务工作，保管高校毕业生档案50635份、失业和新建档参保人员档案25618份，服务约3000人次。

营造氛围，打好“宣传牌”。充分利用广播、电视、报刊等媒体平台广泛宣传返乡创业优惠政策，先后组织春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生专场活动、退役军人就业服务月、残疾人就业帮扶、“2+N”招聘、“四进一促”、就业政策和技能培训政策宣传、服务县轴承产业企业用工等就业创业专项活动，营造浓厚氛围。上半年，全县组织招聘活动93场次，印发就业岗位信息手册（折页）30000余份，发放就业政策宣传单50000余份，发送手机短信微信100余万条，抖音直播带岗、政策宣传48次。（朱思学）