阿根廷《第十二页报》网8月25日发表巴西前总统迪尔玛·罗塞夫题为《美国、中国和拉美》的文章称，自2008年金融危机以来，中国和美国之间的摩擦日益变得明显。在奥巴马政府期间是如此，在特朗普政府期间更是如此，这种摩擦被以公开的方式扩大了。新冠肺炎大流行加速了这些趋势。　　 

特朗普政府在应对这一疫情大流行方面表现出了极大的无能。而中国则展示出对这场特殊危机的最佳管控努力之一，该国的死亡人数少，疫情得到严格控制。特朗普在任内决定退出世卫组织，这与中国在疫情面前更加合作和积极的立场形成鲜明对比。　　 

我认为新冠肺炎疫情标志着国际关系史上的一个转折点，特别是在美国和中国之间的冲突关系中。 

中国积极应对美国打压 

自1978年邓小平实行改革开放以来，中国的表现非常出色。 

重要的一点是，中华文明有着重视知识转化为生产力的传统。近些年来，中国派出了数百万学生前往世界上最好的大学学习。该国通过教育、科学和技术领域的巨额投资对其机构进行了重组和现代化。中国在科学研究和技术开发方面投入了巨资。　　 

中国正在加快实施从中共的五年规划和决策中衍生出的战略。原因之一无疑是应对疫情大流行。另一个原因是中美之间的冲突，以及中国经济与美国经济脱钩的风险。与此同时，中国还提出“双循环”模式，将消费拉动经济增长与外贸拉动相结合。 

特朗普政府遏制中国的政策以关税贸易战为特征，更以试图封锁技术获取途径为特征。例如，华为公司和TikTok公司受到了美国的打压。美国的主要战略是推动两国经济脱钩，以削弱中国。 

美国霸权频频制造灾难 

美国和中国之间的冲突当然会影响到拉美。中国已与阿根廷、巴西、墨西哥及本地区其他多个国家签订双边协议，并已成为拉美最大的贸易买家和外国直接投资的主要提供者。 

对于作为世界第一大经济体和第一军事强国的美国而言，近几十年来，有两大变化影响了外界与拉美的关系和世界地缘政治。一方面是新自由主义的扩张。另一方面，随着柏林墙的倒塌，冷战结束，美国几乎变成了一个单极“霸主”。迄今为止，这些趋势力量一直在发挥作用并影响了经济和政治框架。 

新自由主义改变了资本主义制度的发展动态。自从经济金融化、采用累退税制以及对劳动力市场、银行和金融活动更彻底地放松管制以来，收入已经高度集中在社会金字塔的顶端。这抑制了经济增长。这些过程成为美国领导的整个国际秩序的模式范本。曾经充当生产性经济的引擎和经济增长推动因素的信贷和金融，已沦为增长的真正障碍。 

我想强调一个非常严重的问题：美国今天干涉一些国家的做法。不仅是对美国经济自身来说极具灾难性的阿富汗战争和伊拉克战争，还有与所谓的“混合战争”相关的所有进程，尤其是在我们的大陆上，这涉及洪都拉斯、巴拉圭、巴西等国，此外，还有对古巴和委内瑞拉的经济封锁。我认为这是一场灾难。 

中国战略眼光不同西方 

美国对拉美、中国的施压日益向新领域蔓延。这方面的一个例子是对中国华为公司的攻击和对5G网络施压的严重案例。　　 

美国对中国的贸易、政治和技术战争要求我们对本地区的一些关键问题做出回应。拉美该走向何方？如何融入第四次工业和技术革命？妖魔化中国的霸权地缘政治背后隐藏着一种偏见。我们必须考虑如何将自己置身于一个紧张局势可能会加剧的世界。 

我们必须有自主和独立的立场。谁能够与拉美建立更具建设性的关系，我们就应该支持谁，就应该与谁建立联系。　　 

我想补充一点，由于种种原因，此时的拉美决不能盲目服从美国。我们不能用科技创新落后惩罚自己。我们不能用受到的不当干涉惩罚自己。我认为，拜登政府开辟了一些新的前景。但是，直到今天，我们还没有证据表明，在民主党政府期间美国和拉美之间的关系发生了重大变化。我希望拜登政府能做出改变。 

在这种力量格局中，拉美非常弱势。但我们必须表现出积极的不站队立场。当巴西与中国、印度、俄罗斯和南非一起加入金砖国家集团时，我们与任何人都没有从属关系。我们有独立的政策。今天在拉美世界发生的事情是，我们经济体的议价能力受到了极大削弱。 

我认为中国非常务实。中国并不打算干涉人们自主选择其社会、经济、政治组织和文化的方式。 

中国的战略眼光与西方不同。中国的策略不是靠直接行动、征服和战争取胜：最好的取胜方式是不动武。这是中国人的观点，我们必须设法以同样的方式来理解它，因为我们必须理解他们与我们的观点差异。 

我们的位置不在美国旁边。我们的位置应该是独立的，在中国旁边。